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據報道,為患者提供就診規劃、全程陪伴看病、代為排隊掛號、繳費取藥等,自去年起,一些地方陪診服務熱度漸漲。與此同時,陪診服務暴露出的患者信任不足、收費標準不一、惡意競爭等問題,也引發關于新職業如何擺脫“成長的煩惱”的討論。
盡管陪診服務尚未被納入國家職業大典,但其正在一些地方逐步興起。新聞中,記者查閱發現,各大電商平臺提供陪診服務的店鋪超過500家,分布在北京、杭州、西安等醫療資源較豐沛的城市,在電商平臺搜索陪診服務的人越來越多。現實中,陪診服務面臨諸如服務質量、服務規范、價格標準、爭議處理等“成長的煩惱”。從業者盼望能盡快規范,引導新行業、新職業良性健康發展;接受服務的人員期待有明確的質量標準,能明明白白消費。
陪診服務遭遇的煩惱,在一些新行業、新職業的發展歷程中同樣存在過。比如,快遞員、母嬰護理師、美甲師等新職業在被納入國家《職業分類大典》之前,也一度存在服務質量缺乏標準、收費自說自話、行業發展自律性差等問題。通過有關部門的引導、規范,如出臺服務公約等,同時借助行業協會加強行業自律,一些新職業被納入國家《職業分類大典》,并且找到了相對成熟的發展模式,走上了相對規范的發展之路,從業者也擁有了相對統一的職業規范,成為新就業形態勞動者大軍中的組成部分。
與公眾樸素認知有所不同,嚴格來講,新職業是指經濟社會發展中已經存在一定規模的從業人員、具有相對獨立成熟的職業技能,并且在《職業分類大典》中尚未收錄的職業。新職業被納入《職業分類大典》,需要符合目的性、社會性、規范性和群體性等要素。比如,有人專門從事此業賴以謀生,為他人提供產品或服務,合乎法律規范,從業人員不少于5000人,具有一定的穩定性和技術獨特性等。一個新職業只有滿足上述條件,才能在經過國家主管部門評審后得到承認。一個新職業、新行業從萌芽到相對成熟、從無序競爭到有序發展,往往要經歷市場的洗禮,在得到國家承認前,大多處于自我發展階段,在得到承認后,通常會有相關行業規范和職業要求引導其進一步發展壯大。
陪診服務暴露出的問題迫使我們思考:如何引導一個新職業在被納入國家《職業分類大典》前平穩有序地渡過“至暗時刻”。“十四五”時期,我國將從輕度老齡化進入中度老齡化階段,百姓對陪診服務的需求勢必會越來越多。有關部門的數據顯示,從事陪診服務的人員越來越多,服務需求有廣闊的市場前景,職業的穩定性和服務準則有了初步模型。
市場有需求,行業有呼聲,管理也要有所應。新職業的認定需要一定的時間和程序,國家《職業分類大典》滯后于新職業的發展也是客觀現實。因此,助力新行業、新職業的有序發展,有關部門不能等到一切水到渠成后,才著手去規范、管理,而應因勢而動,在新職業有了一定從業規模、公眾有越來越大需求、行業發展遇到瓶頸的階段,即有意介入,規范從業人員行為,打擊擾亂行業秩序及侵害接受服務者合法權益的行為,強化從業者自律等,護佑新職業的發展。
隨著我國經濟社會的快速發展,新行業、新職業的誕生方興未艾。在大眾創業、萬眾創新的新時代,有關部門要密切追蹤新行業、新職業的發展動態,關注點要前移,打出“提前量”,盡早形成相對成熟的管理路徑和模式,助力新行業、新職業擺脫“成長的煩惱”,得以健康發展。
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