貴陽(yáng)市充分激活“頭雁效應(yīng)”賦能鄉(xiāng)村振興
貴陽(yáng)市充分激活“頭雁效應(yīng)”賦能鄉(xiāng)村振興
著眼振興選賢人 帶領(lǐng)鄉(xiāng)親奔富路
——貴陽(yáng)市充分激活“頭雁效應(yīng)”賦能鄉(xiāng)村振興
“沒(méi)想到這輩子還能當(dāng)上股東,領(lǐng)上‘年終獎(jiǎng)’!多虧了于支書(shū)當(dāng)時(shí)勸我‘借’土地給村集體合作社,不然現(xiàn)在只能眼巴巴看著別人分錢咯!”剛領(lǐng)到分紅資金的農(nóng)民林國(guó)珍感慨。
林國(guó)珍口中的于支書(shū),是貴州省開(kāi)陽(yáng)縣田沖村新一屆村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”的于銘,也是鄉(xiāng)親們口中的“兵”支書(shū)。當(dāng)過(guò)兵、進(jìn)過(guò)車間、創(chuàng)過(guò)業(yè)的他成為了組織眼中“頭雁”的不二人選。
“八山一水一分田,土地分散不連片,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小散亂,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,群眾思想較守舊”是曾經(jīng)國(guó)家級(jí)二類貧困村田沖村的真實(shí)寫(xiě)照。為撕掉田沖村長(zhǎng)期貧窮的標(biāo)簽,開(kāi)陽(yáng)縣一直在尋找適合的“一肩挑”人選,直到2021年于銘上任回鄉(xiāng)。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是撬動(dòng)鄉(xiāng)親們致富、過(guò)上美好生活的‘硬杠桿’。”剛上任的于銘深知這一道理。于是帶領(lǐng)村“兩委”走上了以獼猴桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子,并嘗試探索“借地反領(lǐng)”模式,以村集體合作社為經(jīng)營(yíng)主體,整合扶貧資金項(xiàng)目申報(bào),把群眾的土地“借”來(lái),將產(chǎn)業(yè)落地實(shí)施好后,由群眾把已建好的果園“領(lǐng)”回進(jìn)行后期管護(hù),根據(jù)收益再按比例進(jìn)行分紅,將以往村集體發(fā)展中群眾“靠邊看”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)為”。
對(duì)于借地反領(lǐng)之初就吃到的“閉門羹”,于銘動(dòng)員全村黨員一道上門說(shuō)明,幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、優(yōu)勢(shì)賬、分配賬,成功吸引了70余戶群眾主動(dòng)參與。目前,在該模式輻射帶動(dòng)下,田沖村150余戶群眾規(guī)劃發(fā)展獼猴桃種植1200余畝,預(yù)計(jì)全面投產(chǎn)后,戶均增收1.3萬(wàn)余元。
田沖村村黨組織書(shū)記選拔的成功只是一個(gè)縮影。在村“兩委”換屆期間,貴陽(yáng)市打破村(社區(qū))內(nèi)選人思維定式,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出“治窮”選能人、扭住“治亂”選硬人,充分聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、排查矛盾、化解糾紛等工作的需求,精準(zhǔn)選拔村“兩委”班子。
2021年11月,黃桂蘭成為了息烽縣青山苗族鄉(xiāng)綠化村黨支部書(shū)記。剛履職時(shí),村民對(duì)她都持懷疑態(tài)度,認(rèn)為這個(gè)才30歲的女村支書(shū)管不住村里面大大小小的事務(wù)。可是隨著宅基地改革、農(nóng)村“五治”等工作的開(kāi)展,人們對(duì)黃桂蘭的看法逐漸改變。
“張大哥,聽(tīng)說(shuō)過(guò)兩天你小孩滿月了,你們準(zhǔn)備整幾桌慶祝一下?”在得知張某家中準(zhǔn)備為小孩辦“滿月酒”時(shí),黃桂蘭立馬組織紅白理事會(huì)成員登門拜訪。
“現(xiàn)在我們大力開(kāi)展‘治風(fēng)’工作,是為了讓大家減輕‘人情’負(fù)擔(dān),你們這樣做會(huì)壞了我們‘三和村寨’的規(guī)定,違反村規(guī)民約,是要被納入黑榜上亮相的。”最終,黃桂蘭一句句有理有據(jù)的話將“滿月酒”扭轉(zhuǎn)成了7個(gè)人的家宴。
據(jù)了解,之前的綠化村是環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、濫辦酒席的典型代表。黃桂蘭上任后,將村寨的新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明塑造擺在更加重要位置,全力貫徹落實(shí)“五治”工作,依托“三和村寨”的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)助推“治風(fēng)”工作的落實(shí)。召開(kāi)了村民代表會(huì)議,收集群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn),修訂村規(guī)民約,組建了以老黨員、“新鄉(xiāng)賢”、致富帶頭人為主的紅白理事會(huì),并通過(guò)建立紅黑榜、評(píng)選最美家庭等強(qiáng)有力舉措清除陳規(guī)陋習(xí),營(yíng)造了文明新風(fēng)。
支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看頭羊。去年農(nóng)村基層換屆以來(lái),貴陽(yáng)市著眼振興選賢人,統(tǒng)籌村內(nèi)選、村外引、跨村找等多種方式,聚焦外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人等群體,采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、座談交流等方式,對(duì)候選人既全面考察一貫表現(xiàn),又延伸考察在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的擔(dān)當(dāng)作為,全市996名在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部當(dāng)選為村黨組織書(shū)記。
為提高新履職村干部盡快進(jìn)入“戰(zhàn)斗”角色,更好履行崗位職責(zé),握好握實(shí)再出發(fā)的“接力棒”,貴陽(yáng)市開(kāi)展新履職村黨組織書(shū)記專題培訓(xùn),合理設(shè)置抓黨建促鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村“五治”工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等“必修課”,進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。
與此同時(shí),貴陽(yáng)市發(fā)揮貴州(清鎮(zhèn))職教城及市屬高校資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施村干部“學(xué)歷提升工程”,采取網(wǎng)上自學(xué)和集中面授相結(jié)合的培養(yǎng)模式,從今年開(kāi)始,每年組織300名以上政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ拇甯刹繀⒓訉W(xué)歷提升。依托“筑紅云”平臺(tái)建設(shè)便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地,根據(jù)村黨組織書(shū)記工作需要,收集整理學(xué)習(xí)內(nèi)容,建設(shè)在線學(xué)習(xí)精品課程庫(kù),精準(zhǔn)推送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。
針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái),村黨組織書(shū)記經(jīng)濟(jì)待遇偏低,很多村干部工作付出與報(bào)酬待遇不成比例等問(wèn)題,貴陽(yáng)市立足實(shí)際,建立正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高村干部基本報(bào)酬和村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)保障水平,明確村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任基本報(bào)酬按照不低于上年度農(nóng)村居民人均可支配收入3倍標(biāo)準(zhǔn)核定,其他村干部報(bào)酬漲幅比照村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任的漲幅核定,全市“一肩挑”村干部基本報(bào)酬提高至5000元/月,村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任提高至4700元/月。加大從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度,將表現(xiàn)優(yōu)秀的6名村黨組織書(shū)記選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子,并突出表彰獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)向條件艱苦、工作困難的基層和鄉(xiāng)村振興一線傾斜,將村干部納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,充分激活村干部在鄉(xiāng)村振興中的干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
符愛(ài)波 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 劉久鋒