春潮涌動時,經開譜新篇。陽春三月,渭水河畔,一個個重大項目正卯足干勁,施工現場如火如荼。在西安經開區,處處涌動著與時間賽跑的“城市春播”場景,而大美經開的畫卷也正在徐徐展開。
作為西安市先進制造業發展的排頭兵,經開區工業總量占到了西安市的1/3,構筑起了大西安追趕超越的工業脊梁。在“十四五”的關鍵之年,經開區提出以“開放新門戶、科創新引擎、產業新高地、都市新中心”為核心的“四新戰略”行動方案,擘畫未來“發展路線圖”,為高鐵新城帶來了新的發展機遇。
藍圖已定、未來可期。在經開腹地,“四新戰略”的提出有何意義?經開區建設“都市新中心”的底氣從何而來?全國工程勘察設計大師、中國建筑西北設計研究院總建筑師趙元超接受了采訪。
籌碼:“低開高走”發展新機遇
南接都市商圈,北靠一河兩岸——地處西安北大門的經開區,注定不凡。
2011年,隨著西安市級行政中心整體北遷,人們口中的“北郊”,正式進入快速發展階段。尤其是西安北站的投入使用,地鐵2號線、4號線的通車,均指向了北拓的發展之路。層層紅利加碼,也提振著經開區的綜合實力再上一層樓。
能級躍升,華麗蝶變。29年來,經開區從荒草寸生的“大北郊”已經蛻變成為寸土寸金的“新中心”。去年,西安經開區生產總值更是首破千億大關?!敖涢_區已經成為西安城市發展的‘發動機’,在城市發展中占據著舉足輕重的地位。綜合來講,經開區能夠支撐帶動區域發展,適宜打造西安都市新中心。”趙元超評價道。
虹吸與輻射是并行不悖的,當聚光燈打向“都市新中心”,攥著交通樞紐、產業經濟、行政中心、歷史文化、自然資源等多個籌碼,擁有更大的可塑性與想象力的經開區,從西安一眾區縣中脫穎而出。
“在西安提出的‘北跨、南控、東拓、西融、中優’的發展方式中,經開區發展的空間相對于其他區域更有優勢?!敝钢靼惨巹潏D,趙元超分析道,一方面,經開區擁有亞洲規模最大的高鐵樞紐站之一的“西安北站”,具備了集行政中心和高鐵中心于一體的雙中心區位優勢;另一方面,依托戰略性產業聚集優勢,經開區能夠引領帶動西安“北跨”發展。
都市新中心,承載著西安戰略接續成長的任務。分級分類制定差異化發展策略,不僅能與西安現有格局交相呼應,還能突出比較優勢和功能互補。如何系統規劃,杜絕小地塊、碎片化、插花式的空間開發?又如何構建功能完備、層次有序、支撐有力的城市體系?“四新戰略”早已握住了統籌發展的“方向盤”。
多核:“城站一體”城市新地標
順著西安南北中軸線的未央路,一臺無人機正飛過張家堡的夜空?!斑@里能拍出夜景大片!”在短視頻創作者小姜看來,張家堡商圈十分“上鏡”:企業總部大廈透著奮斗之光,熙地港、大融城霓虹璀璨,住宅區閃爍著萬家燈火,在城北勾勒出一道都市天際線。
伴隨城市面貌的日新月異,西安的商業、商圈也發生了深刻的“格局之變”。高樓大廈里的燈火輝煌,印證了寫字樓的高入住率及發達的經濟活動,也印射出西安經開區新中心的快速崛起。
“西安是國家中心城市,擁有萬億級的產業,所以它的城市中心不止一個,未來一定會朝著多核、多中心的模式發展。”趙元超分析指出,西安將從單核心城市逐漸發展為多中心城市,而以交通樞紐為發展引擎的經開區高鐵新城,正是對西安多核發展的積極探索。
交通興,則百業興。作為目前亞洲最大的高鐵站,西安北客站是承接國內“承東啟西”的超大樞紐,每天客流量平均在30萬人次。列車奔馳在三秦大地上,可喜的“高鐵效應”正在轉化為可觀的“高鐵經濟”。
“高鐵交通‘大動脈’將拓寬新的人流、物流、資金流渠道,是一個整合集聚高端資源的經濟節點,能加速生產要素流動。”趙元超認為,西安經開區高鐵新城是高鐵經濟帶來的必然結果,也將成為“站城一體”“共生共享”的城市新地標。
城市新中心肩負的發展使命、承擔的戰略功能決定著一座城市發展的高度。城市新中心意味著要有新定位新擔當新作為。
不謀全局者,不足以謀一域。如今,規劃面積42平方公里的經開區高鐵新城,在“四新戰略”的加碼下,將以“一核”統領,“二帶”示范,“四片”聚能,共同塑造大西安高質量發展的“都市新中心,未來理想城”。這無疑讓高鐵新城的發展從“1.0時代”加速邁向了“3.0時代”。
復合:探索城市生活新方式
“都市新中心”,之于經開區,并非心血來潮,而是胸懷,也是使命。作為陜西首個產值過千億的先進制造業基地,兼具行政中心、高鐵中心的雙核優勢,經開區憑實力成為西安發展的引領者和主力軍。
產業布局百舸爭流,經開表現可圈可點。然而,經開區也深諳一個道理:實力強勁的都市新中心,不應只是強大的經濟發展“火車頭”,同時也應該是宜居、宜業的大磁場,讓源源不斷的人來“用腳投票”。
“過去西安是水平的、蔓延式的發展,而如今我們已經步入復合時代,未來也一定是集約化、垂直化、立體化的發展?!壁w元超解釋道,此前,城市的發展嚴格按照生活、生產來劃分,限制了西安城北的發展。而今,經開區借著“北跨”的東風,打破了城市以往的功能分區,形成以產興城、以城帶產、產城互融的良性循環。
產城融合不僅是自然與城市的融合,更是歷史與未來的融合。在趙元超看來,近三十年來,經開區吃改革飯、走開放路、打創新牌,實現了從西安“北郊”到“城北”,再到“新中心”的歷史跨越,走向了“生產、生活、生態”有機結合的復合型城市發展之路,為不同階層、不同群體,提供著生產和生活的空間和舞臺。
值得注意的是,一個城市的新中心,不是簡單的做大規模,而是要“瘦身健體”。這也是西安經開區正在探索的發展模式。
“城市的本質是人,包含了各種各樣的生活方式。”趙元超肯定道,經開區正經歷著從“產-城-人”到“人-城-產”的重要蛻變,“都市新中心”的實施將為人們引領全新的生活方式,“它一定是未來城市發展的典范,將成為西安的門戶與城市發展的心臟,也將助推西安成為可與羅馬相媲美的世界之都?!?/p>
“老城新城”雙核發展漸入佳境,經開“都市新中心”的崛起讓西安多子星閃耀,成為推動區域協調發展、形成梯級增長動力源的重要力量。
入夜,經開區如魔術般掀開了兩副面孔:一副濃郁熱烈,一副清秀安靜。高樓林立的大廈、川流不息的路人、車水馬龍的街道、靜謐安逸的公園......冷熱、動靜之間,譜寫了一曲產城融合的“城市之歌”,也預示著西安經開區的發展已然馭風起勢?。ò坐潱?/p>
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