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深圳市中心夜景。 　　新華社記者 毛思倩攝

8月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布，標志著深圳的先行示范作用繼續(xù)加強，深圳再一次迎來歷史性時刻。

法國《歐洲時報》20日發(fā)表社論稱，深圳代表著中國發(fā)展的方向，“先行”意味著深圳之后，其他城市也要跟上，“示范”則表明了可復(fù)制、可推廣。中國選擇深圳先行，表明將在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，并推廣至全中國。

據(jù)美國彭博新聞社8月18日報道，中國計劃深圳在粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。“創(chuàng)新”依舊是深圳未來發(fā)力的核心焦點，中國支持深圳建設(shè)5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學與技術(shù)、生命信息與生物醫(yī)藥實驗室等重大創(chuàng)新載體。

路透社報道稱，上世紀90年代，深圳進行了以市場為導(dǎo)向的改革，在政府的大力支持下，從一個普通小漁村轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊圃鞓I(yè)和科技行業(yè)的樞紐。一批代表著中國科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)最尖端水平的市場主體，都有同一個“誕生地”——深圳。

高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒，是《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出的深圳在新時期的五大戰(zhàn)略定位，為深圳未來的改革開放打造標桿、錨定航向。

將深圳作為建設(shè)中國特色社會主義的先行示范區(qū)，具有一定必然性。上世紀70年代末，中國改革開放的“第一炮”炸響在深圳的蛇口工業(yè)區(qū)。改革開放已經(jīng)成為了深圳的“根”和“魂”。近年來，中國改革開放一直不斷向前推進，不斷轉(zhuǎn)型升級，向更寬的開放領(lǐng)域、更深的層次邁進。中國一系列先行先試的試驗區(qū)，如前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、廣東自貿(mào)試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)等都落戶在深圳，使深圳經(jīng)濟增長速度在全國處于領(lǐng)先地位。

英國《經(jīng)濟學家》周刊在2015年刊發(fā)文章稱，全球3/4的國家擁有至少一個經(jīng)濟特區(qū)，全世界現(xiàn)有大約4300個經(jīng)濟特區(qū)，經(jīng)濟特區(qū)的擁躉可說出若干成功典范，最突出的莫過于中國的深圳經(jīng)濟特區(qū)，后來被稱為“深圳奇跡”。這足以說明深圳經(jīng)濟特區(qū)在中國改革開放后取得了巨大的發(fā)展成績，已經(jīng)成為了世界上非常矚目也是最成功的特區(qū)之一。

深圳經(jīng)濟特區(qū)的成功，最主要的表現(xiàn)在于經(jīng)濟發(fā)展速度提升和科技創(chuàng)新進步加快，從過去的勞動密集型的加工、組裝產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)型升級為知識密集型的高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市。從“經(jīng)濟特區(qū)”邁向“先行示范區(qū)”，深圳在新時期被賦予了新的使命。

《意見》分別從經(jīng)濟發(fā)展、法治社會、文明典范、民生建設(shè)以及可持續(xù)的生態(tài)文明等五個維度，對作為先行示范區(qū)的深圳進行詳細定位，涉及到30多條具體舉措。首先，對于深圳作為先行示范區(qū)的定義，比過去作為經(jīng)濟特區(qū)給全國探索可復(fù)制、可借鑒的做法范圍更加寬廣，涉及領(lǐng)域也更加廣闊。在建立先行示范區(qū)的前進道路上，在經(jīng)濟領(lǐng)域以外，深圳還將在法治領(lǐng)域、生態(tài)保護領(lǐng)域、國際化、民生建設(shè)等各方面，取得更加豐碩的經(jīng)驗成果。

其次，在深圳建立先行示范區(qū)，就是要在先行的過程中去尋找可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗、道路和辦法。不僅用于深圳的城市建設(shè)，更重要的是向全國推廣。深圳過去在建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)時所取得的一系列成功經(jīng)驗，如建立開放的工業(yè)體系，推進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并逐步推廣到了全國，如今，從“試驗田”到“示范區(qū)”，深圳還要為中國特色社會主義打造一個面向未來的典范，提供一個可供參考、復(fù)制的樣板。

深圳作為中國改革開放前沿的窗口，經(jīng)過40多年改革開放的發(fā)展建立先行示范區(qū)，代表了中國進一步擴大開放和深化改革的標桿?！兑庖姟分赋?，深圳要朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。下一階段，中國改革開放進一步加深，會遇到一定的問題和阻力。深圳作為一個先行示范區(qū)，在補齊短板、對標國際的過程中，將繼續(xù)扮演改革開放排頭兵、試驗場的作用?？梢猿浞职l(fā)揮深圳作為中國改革開放的前沿作用，進一步拓寬中國對外開放的領(lǐng)域，加快體制創(chuàng)新的步伐，獲取可復(fù)制、可借鑒的一系列成功經(jīng)驗。

(李笑然采訪整理)