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上演“建房連環(huán)戲”，騙取拆遷款227萬

江蘇盱眙一社區(qū)干部涉嫌四罪受審

庭審現(xiàn)場

他曾是全村的掌舵人，村中的一草一木對他來說都了如指掌。在村里面臨集體征地的時候，他本應積極協(xié)調(diào)各方，充分利用掌握村情的優(yōu)勢，配合完成上級交付的協(xié)助征地事宜，然而，在高額的拆遷款面前，他逐漸迷失了方向，將手一次次伸向“低成本、高回報”的“拆遷房”上，上演一出出精心謀劃好的“連環(huán)戲”。

8月8日，經(jīng)江蘇省盱眙縣檢察院提起公訴，該縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)漫崗社區(qū)原黨總支書記趙永法涉嫌貪污、受賄、對非國家工作人員行賄、濫用職權案，在盱眙縣法院一審開庭審理。

找到致富“法寶”

“不到7天時間，成本價5萬元，建成170余平方米的瓦房”，這樣的“突擊式”蓋房，在本就住戶較少的村民看來，無疑是一件令人不可思議的事情。但在深諳其中各種道道的趙永法面前，卻總能一次次“順利”通過評估。對于趙永法而言，這些“突擊房”的建設，儼然成了其手中可以點石成金的“魔法棒”，而正是這種“魔力”，讓趙永法徹底陷入絕境。

2011年3月，在盱眙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供職的薛某(另案處理)，在事先得知該縣漫崗村即將進行征地拆遷的情況下，聯(lián)系時任漫崗村黨總支書記的趙永法，詢問是否可以物色一塊地供其蓋房。對村情熟悉的趙永法，一口答應了薛某的請托，很快就安排薛某在村里轉(zhuǎn)悠，選取蓋房場地。

在趙永法的極力調(diào)解下，薛某在村民邵某家前的打谷場新蓋一棟“突擊房”。從借村民邵某兒子的名義進行登記，到作假材料進行評估，再到騙取拆遷款，在趙永法的“精心安排”下，最終薛某突擊蓋的違建房，騙取國家拆遷款23.7萬余元。薛某為表示感謝，向趙永法支付了8萬元“好處費”。

半個月建成六間瓦房

“成本5萬元，轉(zhuǎn)手即可得到20多萬元，原來‘拆遷房’帶來的利潤這么高。”在薛某通過突擊蓋“拆遷房”獲得豐厚回報后，趙永法也打起了自己物色地方蓋房的“如意算盤”。選址對于長期擔任村社負責人的趙永法來說太簡單了，其所在村每一家房子朝向、有多少畝田、年收入、家中子女情況等村情早已爛熟于心。

村民喬某忠厚老實，趙永法與其私交甚好。由于喬某忠家地處村莊的偏僻處，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，趙永法將目光投向了喬某忠家門口的一片空地。在兩人商量好各自出蓋房的材料和人工成本后，趙永法將蓋房一事全權委托給喬某忠代辦，從物色工人，選蓋房材料，再到現(xiàn)場監(jiān)工，僅半個月，占地240平方米的六間瓦房在喬某忠家門口便拔地而起。在“順利”完成各項申報程序后，趙永法“如意”分得兩間房，共獲得拆遷補償款12萬元。

面對訊問時，趙永法交代，雖然按照相關政策規(guī)定，自己和喬某忠蓋的房子屬于違建，不符合拆遷獲得補償條件，但由于其本人全面負責村社工作，在蓋違建房、評估、審核及資金發(fā)放等方面能確保按照正規(guī)流程進行，從而確保臨時突擊蓋成的“違章建筑”能夠成功獲得拆遷補償款。據(jù)查，截止到案發(fā)時，趙永法利用協(xié)助政府負責房屋拆遷、評估核實、拆遷款發(fā)放等職務便利，單獨或與他人合謀，以虛假戶頭或建違章建筑等方式騙取拆遷補償款227萬元。

多途徑“攬財”

在趙永法的精心安排下，一次次突擊新蓋的“違建房”順利通過驗收，由此帶來的巨額利益也催化其貪欲心進一步膨脹。為能更加順利地通過第三方公司的評估，進一步在“違建房”上賺取利益，趙永法又將目光轉(zhuǎn)向了評估公司的負責人武某(另案處理)。

2012年底至2014年10月間，趙永法為了能夠使自己虛假申報的拆遷房屋及附屬設施順利通過評估，分3次向武某行賄9萬元，武某分別為其出具三份虛假房屋拆遷及附屬物評估表。從此之后，在“違建房”的申報上，趙永法又上了一道“安全鎖”。

於氏四兄弟早年先后離開村莊，各自在鄉(xiāng)鎮(zhèn)買了房，依照政策，此次的拆遷四人并不符合條件。當聽聞其所在村即將拆遷后，兄弟四人商量著請趙永法幫忙，臨時蓋房獲取拆遷款。最終，在趙永法的“關心”下，兄弟四人在其老家前的空地突擊蓋了八間瓦房。房子蓋成后，趙永法又聯(lián)系武某，為兄弟四人突擊蓋的“違建房”提供便利，順利通過評估。事后，趙永法收受於氏兄弟所送的賄賂6萬元，致使政府損失拆遷款50萬余元。此外，經(jīng)查明，趙永法以為他人安置宅基地為由，收取多人賄賂共計2.5萬元。

法庭上認罪悔罪

今年2月，盱眙縣委巡察組在巡察過程中發(fā)現(xiàn)，漫崗村在申報拆遷補償款中存在諸多問題，遂將相關線索移送至縣紀委監(jiān)委。5月，縣紀委監(jiān)委將趙永法一案移送至檢察機關審查起訴。在審查起訴期間，承辦檢察官認真審閱了該案的全部卷宗，并依法訊問了犯罪嫌疑人趙永法。

盱眙縣檢察院指控：2011年至2014年期間，被告人趙永法利用擔任原盱眙縣維橋鄉(xiāng)漫崗村黨總支書記、盱眙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)漫崗社區(qū)黨總支書記的職務便利，單獨或與他人合謀，以虛假戶頭或建違章建筑申報拆遷補償款的方式，共騙取拆遷補償款合計人民幣227萬余元，同時收受了李某祥、於某忠、李某龍等人賄賂款合計人民幣8.5萬元，并為上述人員在拆遷及安置過程中給予幫助。趙永法為了能夠使自己虛假申報的拆遷房屋及附屬設施取得拆遷補償款，分3次送給江蘇某房地產(chǎn)評估造價咨詢有限公司盱眙辦事處原負責人武某現(xiàn)金合計人民幣9萬元，讓武某在趙永法申報的虛假拆遷材料中出具虛假評估表、實勘表。2012年上半年，趙永法利用協(xié)助政府從事拆遷工作的職務之便，在明知原漫崗村居民於某春、於某華、鄢某兵等人建設違建騙取拆遷補償款的情況下依然幫助上述人進行違法行為，后于2013年下半年，收受於某春賄賂款人民幣6萬元，致使政府拆遷款損失人民幣50萬余元。趙永法的上述行為，分別涉嫌貪污罪、受賄罪、對非國家工作人員行賄罪、濫用職權罪，應數(shù)罪并罰，依法追究其刑事責任。

庭審中，公訴人向被告人趙永法當庭進行訊問，并圍繞起訴書指控的事實、情節(jié)出示了相應的書證、證人證言、被告人供述和辯解等證據(jù)。趙永法對犯罪事實供認不諱，當庭認罪悔罪。(汪遠 陳剛)