中國（云南）自由貿易試驗區產業發展規劃印發出臺 塑造產業核心競爭力
發布時間：2021-07-16 11:07:37
文章來源：云南日報
近日，中國(云南)自由貿易試驗區工作領導小組辦公室印發《中國(云南)自由貿易試驗區產業發展規劃(2021-2025年)》。《規劃》明確，要依托自
近日，中國(云南)自由貿易試驗區工作領導小組辦公室印發《中國(云南)自由貿易試驗區產業發展規劃(2021-2025年)》。
《規劃》明確，要依托自貿試驗區產業基礎條件，充分發揮產業協同發展機制，聯動省內開發開放平臺，集聚產業發展動力，努力建成輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。《規劃》提出，到2025年，中國(云南)自貿試驗區主營收入力爭在“十三五”末的基礎上實現“翻兩番”，開放型產業聚集度和輻射力全省領先;對緬、對越以及對南亞東南亞貿易在全國占比大幅度提升。
目前，中國(云南)自貿試驗區產業發展優勢正加速形成。但存在大多數產品處于價值鏈中低端，產業基礎高級化、產業鏈現代化的格局尚未形成，要素驅動向創新驅動轉變有待加快，應對國際環境新變化的政策制度創新力度還需持續強化等現實情況，需要進一步對標國際一流營商環境，塑造自貿試驗區產業核心競爭力。
根據《規劃》，到2025年，中國(云南)自貿試驗區要依托瀾滄江-湄公河合作、孟中印緬經濟走廊、中老經濟走廊、中緬經濟走廊等合作機制，高水準推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。全面融入長江經濟帶建設，共建西部陸海新通道，積極參與構建“一帶一路”沿線國家和區域的互動合作機制，在服務和融入新發展格局中切入全球高端價值鏈和創新鏈。形成眾多首創性、代表性產業制度創新成果。現代化產業體系加快構建，區域開放度和便利化水平達到全國先進水平，成為面向南亞東南亞產業開放合作新平臺和國際合作資源配置新樞紐。
到2035年，中國(云南)自貿試驗區實現從資源驅動型向制度引領型產業高質量發展階段躍升，構建起以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易政策制度體系，產業規模能級引領全省，產業綜合競爭實力達到全國自貿試驗區前列，形成要素集聚、功能復合、特色凸顯、開放融合的多元產業發展格局。
《規劃》明確，要實現相關目標，在符合國土空間總體規劃的前提下，要通過區域聯動開發和“小組團”開發互動模式，構建以中國(云南)自貿試驗區為核心，以昆明-瑞麗、昆明-河口兩條大通道為主軸，滇緬、滇越2個經濟合作圈為支撐，輻射南亞東南亞的“極點帶動、軸帶支撐、雙圈輻射”產業空間新格局。
要持續深化全方位、深層次、根本性制度創新改革，強化首創性、差別化、專屬性產業政策探索，加快形成成熟定型的產業制度創新體系。實施產業發展十大工程，包括市場準入便利化工程、貿易及通關便利化工程、產業轉移承接深化工程、產業協同聯動培育工程、財稅和金融扶持工程、土地資源精細化保障工程、勞動力區域化配置工程、資本要素跨境合作工程、科學技術創新工程和數字經濟賦能工程。
《規劃》明確了要實現相關目標，要形成的重點產業業態及需完成的任務。具體要以制度創新為核心，以經濟發展為首要，順應產業集群化、現代化、規模化發展趨勢，加快發展四大特色基礎產業(綠色食品與農產品交易、加工制造、康養文創、綠能產業)，五大戰略性支撐產業(總部經濟、高端裝備制造與新材料、生物醫藥、航空經濟、數字經濟)，八大沿邊與跨境業態(跨境貿易、跨境電商、跨境產能合作、跨境金融、跨境人力資源合作、跨境園區建設、跨境物流、跨境旅游)，打造云南產業高水平對外開放新高地。(記者 韓成圓)
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