唐山市生態(tài)環(huán)境局借鑒生態(tài)環(huán)境部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶經(jīng)驗(yàn),對重點(diǎn)縣(市)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行(企)業(yè)采用“訓(xùn)、查、測、練、戰(zhàn)”五字訣組織開展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶專項(xiàng)執(zhí)法暨執(zhí)法大練兵現(xiàn)場教學(xué)學(xué)習(xí)活動,圍繞“降指”努力形成精準(zhǔn)、落地、見效、督責(zé)的閉環(huán)管控機(jī)制,不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì),提高執(zhí)法效能。
訓(xùn):開展集中培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法技能
8月1日,唐山市生態(tài)環(huán)境局召開第一批重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督幫扶執(zhí)法動員暨執(zhí)法大練兵培訓(xùn)會議,執(zhí)法骨干圍繞鋼鐵、焦化行業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備、排污節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查要點(diǎn)、重污染天氣現(xiàn)場核查等方面,污染源自動監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)督現(xiàn)場檢查要點(diǎn),典型大氣環(huán)境違法行為與案例等對進(jìn)駐人員進(jìn)行培訓(xùn)。
查:周密研究謀劃,突出精準(zhǔn)執(zhí)法
檢查前,對預(yù)檢查企業(yè)的基本信息登錄排污許可證管理平臺和污染源在線監(jiān)測平臺進(jìn)行提前了解,確定好現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)和區(qū)域。檢查過程中進(jìn)一步查閱資料、查閱數(shù)據(jù)、查閱記錄、核查現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納總結(jié)。
測:借助科技力量,創(chuàng)新執(zhí)法手段
抽調(diào)市、縣兩級執(zhí)法骨干和行業(yè)專家,運(yùn)用PID和FID檢測儀、無人機(jī)、紅外熱成像儀等裝備現(xiàn)場操作,為執(zhí)法人員更加科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握線索(證據(jù))提供有力支撐。
練:理論聯(lián)系實(shí)戰(zhàn),提高執(zhí)法效能
為確保執(zhí)法練兵取得成效,組織開展現(xiàn)場教學(xué)活動。監(jiān)督幫扶過程中發(fā)現(xiàn)某焦化企業(yè)污水處理站焦化廢水VOCs廢氣收集處理設(shè)施不正常運(yùn)行,幫扶組組長立即召集全體人員到達(dá)污水處理現(xiàn)場對存在問題進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)演練。業(yè)務(wù)骨干對現(xiàn)場問題進(jìn)行講解,分析問題原因,鎖定證據(jù),查找問題根源;同時(shí),緊扣違法行為對制作筆錄和搜集證據(jù),進(jìn)行分析講解,形成閉環(huán)。
戰(zhàn):以練促戰(zhàn),打造生態(tài)環(huán)保鐵軍
幫扶組精準(zhǔn)施策靶向發(fā)力,深挖問題根源,助力被幫扶區(qū)域改善空氣質(zhì)量。截至8月7日,對重點(diǎn)涉VOCs企業(yè)實(shí)施駐點(diǎn)幫扶,共檢查企業(yè)17家,發(fā)現(xiàn)了污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行,未落實(shí)VOCs整治要求,污染治理設(shè)施缺失,在線監(jiān)測不正常運(yùn)行,排污許可證管理不規(guī)范等典型環(huán)境問題53個(gè),其中市級立案處罰5個(gè),限期整改38個(gè),立行立改10個(gè)。
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