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每分鐘按壓100—120次，按壓深度5—6厘米，做5個循環(huán)……在東莞市紅十字水上救援大隊陳偉祥隊長解說下，李偉鳳為現(xiàn)場上百名學(xué)員演示了防溺水救援演練中的心肺復(fù)蘇動作要領(lǐng)。

9月8日，2021年東莞市文旅行業(yè)應(yīng)急安全知識培訓(xùn)暨防溺水救援演練活動在大嶺山森林公園灣區(qū)舉行，活動由東莞市文化廣電旅游體育局主辦，這也是該局今年緊抓行業(yè)安全生產(chǎn)的其中一項舉措。

安全責(zé)任重于泰山，今年“五一”節(jié)前，東莞市文化廣電旅游體育局開展消防安全培訓(xùn)課及模擬火災(zāi)現(xiàn)場逃生演練，來自全市文化廣電旅游體育系統(tǒng)各部門、各單位以及部分企業(yè)代表200多人參加培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了應(yīng)對突發(fā)事故風(fēng)險意識和提升大家應(yīng)急避險、自救互救實戰(zhàn)能力。以此活動為契機(jī)，東莞市文廣旅體系統(tǒng)掀起安全生產(chǎn)大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)活動高潮，將安全專項培訓(xùn)工作作為近期的一項階段性中心工作。

擰緊安全閥，織密安全網(wǎng)。截至目前，東莞市文化廣電旅游體育局系統(tǒng)共出動執(zhí)法檢查人員7000多人次，檢查經(jīng)營場所3000多家次，排查整改安全隱患76處，發(fā)放宣傳單張3萬多份，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

避風(fēng)險??培訓(xùn)演練妙招多

“救援者應(yīng)該繞到溺水者的身后，防止溺水者突然抱住自己，產(chǎn)生危險”。在水上救援演練項目中，一名“溺水者”突然身陷水域，救援者隨即穿上救生衣，躍入水中，游到“溺水者”身后，雙手托住其腋下，直到帶回岸邊。

檢傷、撥打120、按壓、除顫……在大嶺山森林公園灣區(qū)自然學(xué)校水上安全教學(xué)區(qū)，東莞市紅十字水上救援大隊開始緊張有序地救治這名“溺水者”，直到“醫(yī)生”趕至現(xiàn)場。

除了救生衣，演練現(xiàn)場還有救生船和救生板。在實際突發(fā)情況中，往往身邊沒有這些專業(yè)的救援物品，此時應(yīng)該怎么辦?本次培訓(xùn)演練給出答案，即通過衣褲、水桶、礦泉水瓶、打濕的繩子來進(jìn)行救援。在真人演練中，專業(yè)人員在水中演示借物自救的注意事項和動作要領(lǐng)，如拿到桶后應(yīng)將桶口朝下，保證人能夠浮起來;必須背朝救援人員拉住繩子才能保證不會嗆水。

以理論結(jié)合實踐也是此次培訓(xùn)活動的一大特點。在森林自然館內(nèi)，救援中的“5+1”原則在理論知識培訓(xùn)中被反復(fù)提及。

“叫、伸、拋、劃、游是對溺水者進(jìn)行救援的五大基本步驟，即大聲呼叫尋求幫助、將竹竿等具有一定長度的物體伸到溺水者面前、拋擲水桶等物體實施救助、劃游艇實施救援以及下水游泳施救。”在闡述救援行動基本步驟時，李偉祥同時強調(diào)，實施任何救援行動都要保證自身安全。

防溺水救援演練現(xiàn)場，授課老師結(jié)合水域安全保障制度和措施作了詳細(xì)講解，分析預(yù)判了存在的隱患，并將“5+1”原則搬到實踐教學(xué)中，實地展示了救生四式、借物救援、活餌救援、拖帶救援等水上救援演練項目，為防溺水救援提供了科學(xué)指引。

當(dāng)天16時許，水上安全教學(xué)區(qū)現(xiàn)場已圍滿百余名課程學(xué)員，爆發(fā)出陣陣掌聲。東莞市文化廣電旅游體育局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，各直屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任人，各鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)旅游業(yè)務(wù)工作人員，負(fù)責(zé)文化市場工作人員，A級景區(qū)消防責(zé)任人等學(xué)員參與此次培訓(xùn)。

明者防禍于未萌，智者圖患于將來。為期一天的應(yīng)急安全知識培訓(xùn)活動中，除了防溺水課程的理論知識培訓(xùn)、防溺水救援演練、水上應(yīng)急救援技能學(xué)習(xí)主題內(nèi)容，來自松山湖消防大隊、廣東醫(yī)科大學(xué)消防安全與應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)志愿服務(wù)隊專業(yè)人員還在當(dāng)天為學(xué)員們接連開展了文旅行業(yè)消防知識培訓(xùn)、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)知識培訓(xùn)等主題課程。

促安全??專項整治力度強

“在學(xué)習(xí)過程中，實際操作結(jié)合理論知識，讓大家形成深刻的記憶，促使大家更加關(guān)注安全風(fēng)險，遇到問題時快速響應(yīng)。”廣東東青研學(xué)教育有限公司董事長姚巧玲說道。

應(yīng)急安全知識學(xué)習(xí)是保障人身安全的重要防線，而專項整治是防患于未然的重要舉措。

宣傳推廣安全生產(chǎn)責(zé)任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、精準(zhǔn)執(zhí)法、舉報獎勵等安全做法，廣泛發(fā)動企業(yè)職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”等活動……在開展“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”期間，東莞市文化廣電旅游體育局集中攻堅重點任務(wù)，同時抓好人員密集重點場館排查整治、高風(fēng)險重點領(lǐng)域排查整治，抓實重要節(jié)點排查防范。

7月13日，2021年高危險性體育經(jīng)營項目監(jiān)管與執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班上座無虛席。開班儀式上，東莞市文化廣電游旅體育局四級調(diào)研員張建強作了動員講話，強調(diào)各相關(guān)單位要持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，深入開展高危險性體育項目經(jīng)營活動場所安全督導(dǎo)檢查，著力規(guī)范高危險性體育經(jīng)營項目監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)經(jīng)營行為，堅決防范遏制安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定。

本次培訓(xùn)班邀請了多名高危險性體育經(jīng)營領(lǐng)域工作經(jīng)驗豐富的專家，通過專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、互動交流等形式，深入講解了高危險性體育經(jīng)營項目監(jiān)管、安全生產(chǎn)、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場執(zhí)法培訓(xùn)、游泳池突發(fā)溺水救生演練、設(shè)施設(shè)備展示應(yīng)用等方面內(nèi)容。

針對夏季游泳池等高危體育項目場館進(jìn)入經(jīng)營高峰期的情況，授課老師結(jié)合泳池安全保障制度和措施作了詳細(xì)講解，分析預(yù)判了存在的風(fēng)險隱患，提出了針對性的解決建議。

專項整治活動內(nèi)容豐富，突出重點開展。除了游泳館，東莞市文化廣電游旅體育局也加大了網(wǎng)吧、文化娛樂場所、演出場館、圖書館、博物館等各類人員密集文化體育活動場所不放松，加大檢查抽查頻次，及時發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險與隱患，及時督促限期整改。

與此同時，抓實重要節(jié)點排查防范，在國家和省市重大活動和節(jié)假日、暑期與汛期、夜間等關(guān)鍵節(jié)點，東莞市文化廣電游旅體育局加大巡查力度，最大限度將執(zhí)法力量安排到事故高發(fā)、防范薄弱的時段和場所，防止重大活動和重要節(jié)假期間發(fā)生安全事故。

保成效??安全生產(chǎn)覆蓋廣

“安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)，安全教育工作可以提高各級人員的安全意識，大大增強企業(yè)隊伍的安全素質(zhì)。”姚巧玲表示，廣東東青研學(xué)教育有限公司一直把安全生產(chǎn)放在首位，定期對職工進(jìn)行各類安全教育培訓(xùn)，包括防溺水演練、心肺復(fù)蘇急救、外傷處理、傷員轉(zhuǎn)運的實戰(zhàn)科目，“安全教育與企業(yè)生產(chǎn)密不可分，必須在生產(chǎn)過程中進(jìn)行。”

普及救助知識、落實安全教育是一門必修課。在陳偉祥看來，當(dāng)前國內(nèi)旅游景點項目豐富，以防溺水為代表的應(yīng)急知識應(yīng)該被更多人習(xí)得，旅游安全保障主要來自景區(qū)的專業(yè)人員，普通員工也要學(xué)會如何規(guī)避風(fēng)險、遇到事故后知道如何正確自救。

過去的半年，東莞市文化廣電旅游體育局以排查整治安全隱患為抓手，突出重點，多措并舉督促系統(tǒng)各單位開展旅游行業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治。具體包括對常平隱賢山莊景區(qū)、鳳崗龍鳳山莊影視旅游區(qū)、樟木頭觀音山國家森林公園等全市24家A級景區(qū)進(jìn)行全覆蓋檢查;督促常平鎮(zhèn)隱賢山莊景區(qū)、鳳崗鎮(zhèn)龍鳳山莊影視旅游區(qū)、樟木頭鎮(zhèn)觀音山國家森林公園玻璃橋項目建立科學(xué)完善的運營管理制度，加強安全提示警示，確保安全;組織市安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)會和各鎮(zhèn)(街)執(zhí)法分局開展A級景區(qū)和星級酒店安全全覆蓋排查工作……

截至目前，東莞市文化廣電旅游體育局共檢查旅游單位715家次，張貼宣傳警示373份，宣傳引導(dǎo)148人次。

筑牢安全生產(chǎn)防火墻，確保取得成效，離不開環(huán)環(huán)相扣的“制度鏈”和層層壓實的“責(zé)任鏈”。以旅游行業(yè)為例，東莞市文化廣電旅游體育局制訂實施《旅游服務(wù)投訴處理指引》《旅游市場和秩序安全監(jiān)管操作指引》和《東莞市旅游市場巡查制度》，全力建立健全旅游市場長效監(jiān)管機(jī)制。

“我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，以人員密集場所為重點，按照上級部門統(tǒng)一部署，切實落實工作職責(zé)，將宣傳培訓(xùn)工作作為重要工作來抓。”東莞市文廣旅體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步建立健全文廣旅體市場安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制和培訓(xùn)演練機(jī)制，突出重點行業(yè)排查和文廣旅體市場安全生產(chǎn)研判，加強動態(tài)管理，確保市場安全。