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國家統計局發布報告顯示70年來人口數量和結構變化
發布時間：2019-08-28 09:12:58 文章來源：人民日報海外版
　　八月六日，內蒙古呼和浩特市玉泉區五塔北街社區活動現場，老年夫婦代表一起折千紙鶴。　　丁根厚攝（人民視覺）人生七十古來稀，這句古

　　八月六日，內蒙古呼和浩特市玉泉區五塔北街社區活動現場，老年夫婦代表一起折千紙鶴。
　　丁根厚攝（人民視覺）

“人生七十古來稀”，這句古話放在今天的中國早已不適用了。作為衡量經濟社會發展水平和醫療衛生服務水平的綜合指標，中國人均壽命在70年間實現巨大跨越。日前，國家統計局發布報告指出，新中國成立70年以來，中國人口總量平穩增長，人口素質顯著提升，特別是改革開放以來，不斷擴大的流動人口規模，持續提高的人口城鎮化水平，為經濟社會持續健康發展注入了強大活力。

人口總量平穩增長

新中國成立70年來，中國總人口由1949年的5.4億人發展到2018年的近14億人，年均增長率約為1.4%。龐大的人口總量為中國經濟騰飛提供了寶貴的人力資源。

新中國成立之初，中國人口出生率為36.0‰，死亡率高達20.0‰，自然增長率為16.0‰，平均預期壽命僅為35歲，屬于高出生率、高死亡率、低自然增長率的傳統型人口再生產類型。

新中國成立后，社會環境恢復和平，人民生活水平不斷提高，醫療衛生事業逐步發展，到1957年，人口死亡率已下降至10.8‰，自然增長率升至23.2‰，人均預期壽命升至57歲。伴隨死亡率的快速下降，中國人口再生產類型較快實現了第一次轉變，進入了高出生率、低死亡率、高自然增長率的過渡型階段。

進入20世紀70年代后，生育水平迅速下降，至1977年，總和生育率下降到3.0以下，上世紀末，總和生育率下降到1.8左右，出生率降至15‰以下，自然增長率降至8‰左右，2018年人均預期壽命為77歲。中國人口再生產類型進入低出生率、低死亡率、低自然增長率的階段，與現代經濟發達和較發達國家類似。

“人才紅利”鋪墊發展基石

中國是一個發展中的人口大國，勞動力資源豐富。新中國成立70年來尤其是改革開放以來，中國勞動力總量巨大帶來的人口紅利促進了經濟社會持續健康發展。

2012年，中國勞動年齡人口的總量達到峰值9.22億人，之后增量由正轉負，總量進入減少階段，2018年為8.97億人，仍保持近9億人的規模，勞動力資源絕對量依然龐大。

統計局報告指出，隨著人口增長速度放緩、人口結構變化，勞動年齡人口總量減少成為長期趨勢，人口紅利因素逐漸減弱，而由人口文化素質和健康水平提升帶來的“人才紅利”，將成為推動中國經濟高質量發展和社會進步的重要基石。

伴隨科教興國、人才強國戰略實施，中國勞動年齡人口的知識技能水平不斷提高，平均受教育年限由1982年的剛剛超過8年提高到2018年的10.63年，為建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍提供了堅實人力基礎。

城鎮化水平明顯提升

城鎮化是現代化的必由之路。改革開放前，由于人口就業壓力巨大、大城市基礎設施建設嚴重不足以及城鄉二元結構等方面的現實國情，城鎮化進程較緩慢。1949—1978年，中國城鎮人口占總人口比重從10.64%增加到17.92%，平均每年提高不到0.3個百分點。改革開放40年間，中國的城鎮化水平快速提升，成為中國發展中的一大奇跡。1978—2018年，全國總人口增長1.5倍，而城鎮人口增長4.8倍;城鎮人口占總人口比重由17.92%增加到59.58%，平均每年提高1.04個百分點。

中共十八大以來，黨和國家明確提出實施以人的城鎮化為核心，以提高城鎮化質量為導向的新型城鎮化戰略，短短幾年間，涉及十幾億人的新型城鎮化建設取得了重大進展。戶籍和常住人口城鎮化率分別從2012年的35.33%、52.57%提高到2018年的43.37%、59.58%，戶籍和常住人口城鎮化率差距縮小1.03個百分點。截至2018年，有9000多萬農業轉移人口在城鎮落戶。

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