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經(jīng)濟(jì)下行唯有依靠創(chuàng)新“突圍” 全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)
發(fā)布時間：2019-12-03 10:00:57 文章來源：中國青年報
11月30日，中央社會主義學(xué)院(中華文化學(xué)院)主辦了一場名為張謇精神的時代意義的研討會，多位官員、學(xué)者聚首。學(xué)習(xí)先輩精神大義之外，更多是

11月30日，中央社會主義學(xué)院(中華文化學(xué)院)主辦了一場名為“張謇精神的時代意義”的研討會，多位官員、學(xué)者聚首。學(xué)習(xí)先輩精神大義之外，更多是探討當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)的突圍之策。

對全球經(jīng)濟(jì)而言，2019年是充滿不確定性的一年，全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)，國際貨幣基金組織預(yù)測2019年全球經(jīng)濟(jì)增長率為3%，全球的貿(mào)易增長率只有1%。“世界經(jīng)濟(jì)正處于全球金融危機(jī)十年以來最低的經(jīng)濟(jì)增長速度、最低的貿(mào)易增長速度之下，它提醒著我們可能的全球性經(jīng)濟(jì)衰退。”國務(wù)院參事、財政部原副部長朱光耀說。

與朱光耀一起前來的還有國務(wù)院參事、國家發(fā)展和改革委員會原副主任徐憲平，國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)。三位“老兵”在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域浸潤多年。他們的共識是經(jīng)濟(jì)下行已是定局，想要繼續(xù)發(fā)展唯有依靠創(chuàng)新“突圍”。

事實上，中國在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上已走了多年，取得的成績也是有目共睹。2018年，中國研發(fā)支出達(dá)到19657億元，投資強(qiáng)度為2.18%。前不久，世界知識產(chǎn)權(quán)組織WIPO發(fā)布最新報告，2018年全球創(chuàng)新者共提交了330萬件專利申請，其中中國的專利申請量為154萬件，占全球46.4%，連續(xù)8年位列世界第一。在人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等科技前沿領(lǐng)域，我國都取得了顯著的進(jìn)步。

“然而，我們并不是科技強(qiáng)國。”徐憲平說，按照去年世界知識產(chǎn)權(quán)組織的排名，我國綜合科技創(chuàng)新排在第17位。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我們在世界100個知名品牌中只占據(jù)一席。更關(guān)鍵的是在很多重點的高端科技產(chǎn)品領(lǐng)域，我國還嚴(yán)重依賴進(jìn)口，科技創(chuàng)新仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大短板。他認(rèn)為，過去我們還有時間一步步發(fā)展創(chuàng)新，在如今的形勢下，創(chuàng)新顯得更為迫切。

目前中國經(jīng)濟(jì)面臨五大挑戰(zhàn)，朱光耀表示，即國際經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增加、國家多邊貿(mào)易體系面對嚴(yán)重沖擊、宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)難度加大、英國脫歐、中東等地區(qū)地緣政治風(fēng)險上升。世界主要經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)濟(jì)脫鉤趨勢越來越明顯，在此關(guān)鍵時刻，內(nèi)生的創(chuàng)新發(fā)展就顯得尤為重要。

創(chuàng)新要依靠市場、依靠企業(yè)。“確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主導(dǎo)作用，是落實創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。”徐憲平說，政府應(yīng)該為企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。作為創(chuàng)新的重要推動力量，政府的首要職責(zé)就是圍繞企業(yè)這一創(chuàng)新主體，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、集聚創(chuàng)新要素，“放手讓企業(yè)來決定、主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，決定研發(fā)路線、技術(shù)路線。”

在創(chuàng)新方面，徐憲平感受過政府和企業(yè)配置資源的差距。上世紀(jì)90年代，他在湖南省計劃委員會任職時，政府為了推動創(chuàng)新，曾每年拿出3個億來支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)時就是每個項目“切塊撒銀子”，結(jié)果最后都“泥牛入海”。而企業(yè)自身的創(chuàng)新決策、投入?yún)s成效顯著。“這說明在科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合下，企業(yè)配置資源的能力更強(qiáng)、效率更高。”

對此，許善達(dá)提醒，企業(yè)也要認(rèn)清市場形勢，“單純靠數(shù)量發(fā)展、模式創(chuàng)新的空間已經(jīng)縮小了，誰愿意在科技創(chuàng)新上多投入資源，優(yōu)先創(chuàng)新成功，未來在市場上分到的財富就越多。”

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