“清單之外，一律不得違規限制企業經營” 浙江實施“證照分離”改革全覆蓋試點
本報杭州12月2日電(余澤華 中國青年報·中國青年網記者 董碧水)記者今天從“證照分離”改革全覆蓋試點工作培訓動員部署電視電話會議上獲悉，浙江已于2019年12月1日開啟“證照分離”改革的全覆蓋試點：所有涉企經營許可事項12月1日起實現全覆蓋清單管理，并通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等方式，開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作，推動“照后減證”和“簡化審批”。
11月27日，浙江省人民政府正式印發了《浙江省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》，按照“清單同步發布、方案同步制定、步驟分步實施”的方式，全面推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作。12月1日起，在浙江自貿試驗區實施“證照分離”改革全覆蓋試點工作，明年1月1日起在全省其他地區推進。
浙江同步公布了《浙江省“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單(2019年版)》，對法律、行政法規、國務院決定設定涉及浙江518項涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理，并定期調整清單和向社會公布。
據了解，此前，浙江對地方涉企經營許可事項按照“零許可”要求，對“海釣經營許可”等涉企許可事項進行了暫停實施等調整，實現地方層面“零許可”。
據介紹，對所有涉企經營許可事項，浙江將按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進。在此次公布的涉企許可事項改革中，有174項采取了“更大力度、更優服務、更簡審批”的改革舉措，如在進一步壓減審批要件和環節有121項、涉及審批權限下放有84項。
針對取消審批、審批改為備案或實行承諾制，浙江相關部門分別出臺相應的事中、事后配套舉措和告知承諾辦法，通過部門間推送共享企業信息和“雙隨機、一公開”等方式，對相關企業納入監管范圍，實施有效監管。
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