青海省首部全民義務植樹條例——《海東市全民義務植樹條例》(以下簡稱《條例》)19日發布，《條例》規定符合條件的公民每人每年履行不少于三株的植樹義務。
青海省海東市位于青藏高原與黃土高原交界地帶，地處黃河上游及其重要支流湟水河、大通河之間，該地常年干旱少雨、植被覆蓋率低。
圖為《海東市全民義務植樹條例》實施新聞發布會現場?！詈Ｏ?攝
近年來，海東市大力開展全民義務植樹活動，國土綠化工作取得了積極成效。但義務植樹工作中存在著組織管理不規范、盡責率不高等突出問題。所以，海東市通過立法對義務植樹的組織機構、責任主體、組織落實、經費保障和法律責任等作出了規定。
《條例》第六條將盡責主體規定為，除喪失勞動能力者外，年滿十八周歲至六十周歲的男性適齡公民和年滿十八周歲至五十五周歲的女性適齡公民，每人每年履行不少于三株的植樹義務，或者完成相應勞動量的其他義務植樹相關的任務。
年滿十一周歲的未成年人，可以根據實際情況，有組織地就近參加力所能及的義務植樹活動。其他人員自愿參加義務植樹的，應當予以鼓勵。
《條例》第十五條規定，履行植樹義務可以選擇直接參加植樹，參加整地、挖穴、撫育、管護及保護生態等勞動，認種、認養綠地和樹木，投工投勞或捐資代勞，從事義務植樹公益宣傳和科普宣教志愿等形式。
從義務植樹的全民性、法定性、公益性出發，《條例》突出義務植樹活動中政府的職能作用，規定市、縣區人民政府應當把義務植樹納入國民經濟和社會發展規劃、納入年度目標責任制考核內容，把義務植樹相關經費列入年度財政預算，明確了義務植樹活動的保障機制。
“《條例》的出臺標志著我市的義務植樹工作進入了規范化、法治化軌道，必將促進國土綠化工作取得更好成效。”海東市委常委、宣傳部部長、市總工會主席任瑞翔說。
《條例》共有二十五條內容，將于2020年1月1日起施行。
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