秋冬季節易高發重污染天氣，一旦發布重污染預警，將分級啟動應急管控。不過，如果企業符合產業政策、環保信用在綠色及以上、能規范執行排污許可管理等要求，可以申請“停限產豁免”。23日，記者從江蘇省生態環境廳獲悉，目前在江蘇獲得豁免企業的數量刷新至1278家，日前，該廳首次組織執法人員抽查了150家豁免企業和工地。出臺“停限產豁免”制度，是江蘇在全國率先推行的差異化管控措施。
“PM2.5為40微克/立方米，PM10為54微克/立方米。”近日，在徐州市檢驗檢測產業科研實驗樓工程的工地上，現場豎立的在線環境監測儀顯示，顆粒物濃度符合國家標準。
“為了確保施工現場環保達標，施工方先后投入了100多萬元。”負責該工程的某公司項目經理婁從柏說，正是有了環保投入，加上項目又是重點工程，今年獲得了停限產豁免資格。在管控期間，項目可以常態化運行，工期得到了保障。
所謂的“停限產豁免”，是指在江蘇執行秋冬季錯峰生產計劃時，或者在重污染天氣應急中，免予執行停產限產等管控措施。
江蘇省生態環境廳相關負責人表示，為了強化環保“干好干壞不一樣”的導向，實施差異化管控，引導企業主動治污，2018年10月份，江蘇省出臺《江蘇省秋冬季錯峰生產及重污染天氣應急管控停限產豁免管理辦法(試行)》，在全國率先將環保治理水平領先的企業納入應急管控豁免名單，免予執行停限產措施。
2019年初，江蘇修訂了原試行辦法，拓寬了豁免范圍，在產業類型中增加了“戰略新興產業類”和“建設施工類”，同時加大對保障民生、戰略新興產業的豁免力度。對涉及供電供暖等重大民生關切的企業，全部予以豁免。
此外，想申請獲得停限產豁免的企業，需滿足4項基本條件，例如生產工藝、技術、產品不屬于《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄(第一批)》;上一年度環保信用評價等級為綠色、藍色等。除基本條件外，8類涉氣重點企業還需符合特定條件。
不過，在管控期間，豁免企業也不能成為法外之地。上述負責人表述，一旦抽查發現存在環境違法行為，將按程序移出豁免名單，并繼續依規執行停限產政策。
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