國家司法救助是司法領(lǐng)域最大的“民生工程”。今年以來,浙江檢察機(jī)關(guān)辦理救助案件1090件1112人,分別同比上升52.8%和55.3%,發(fā)放救助金1317.2萬元,同比上升20.24%,救助總?cè)藬?shù)和總金額居全國前列。
在浙江省人民檢察院25日召開的國家司法救助工作新聞發(fā)布會上,浙江省人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長劉樹枝介紹了該省檢察機(jī)關(guān)通過遠(yuǎn)程視頻技術(shù)、“一案一策”制度等探索多元化救助方式,加大司法過程中對貧困當(dāng)事人的救助工作力度,助力脫貧攻堅等內(nèi)容。

新聞發(fā)布會。浙檢 供圖
跨省救助 助力脫貧攻堅
2015年浙江成為中國第一個完成脫貧攻堅任務(wù)的省份,與此同時作為流動人口大省,如何為因案致貧、因案返貧的外來務(wù)工人員提供有效的司法救助,成為浙江檢察機(jī)關(guān)助力扶貧攻堅的著力點(diǎn)之一。
“我是杭州市西湖區(qū)人民檢察院檢察官,現(xiàn)在向你宣布《國家司法救助決定書》……1.5萬元司法救助金將匯到你的銀行卡上,請注意查收。”這是今年9月,發(fā)生在西湖區(qū)檢察院的一幕。檢察官運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),通過四級檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動的方式,跨省連線了1500余公里外的廣西梧州藤縣人民檢察院,向藤縣村民羅某遠(yuǎn)程送達(dá)司法救助決定。
原來,羅某家是當(dāng)?shù)氐捅<彝ィ诤贾荽蚬さ膬鹤邮羌依镏饕?jīng)濟(jì)來源。一場車禍讓一家人失去了頂梁柱,還背上了沉重的債務(wù),肇事方也沒有賠償能力。檢察官了解情況后,主動聯(lián)系羅某,委托當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)協(xié)助核實(shí)情況,為他申請司法救助。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,浙江檢察機(jī)關(guān)共辦理因案致貧的司法救助案件346件,救助困難群眾393人,發(fā)放救助金586.55萬元。
遠(yuǎn)程視頻 科技傳遞溫度
為避免當(dāng)事人往返奔波,浙江檢察機(jī)關(guān)以“最多跑一次”改革為契機(jī),探索遠(yuǎn)程救助模式,全力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路,甚至不跑路”的目標(biāo)。
據(jù)了解,通過遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),檢察官可對外省異地救助申請人身份、賬戶信息等進(jìn)行核實(shí),救助款領(lǐng)取也不需救助對象上門簽字。既解決距離遠(yuǎn)、難度大、辦案不便等問題,又提高辦案效率和效果,降低了當(dāng)事人的司法成本。2018年以來,浙江省檢察機(jī)關(guān)依靠遠(yuǎn)程視頻技術(shù),已開展國家司法救助80余起。
“浙江檢察機(jī)關(guān)以‘最多跑一次’改革為契機(jī),在司法救助工作中有一些探索和創(chuàng)新,救助模式也逐漸多元化,在救助的同時,輔以法律援助、心理疏導(dǎo)、社會幫扶和聯(lián)動救助,讓人民群眾切實(shí)感受到了檢察溫度。”長期關(guān)注該領(lǐng)域的全國人大代表、松下家電(中國)有限公司廚衛(wèi)空間事業(yè)部系長劉廷評價。
一案一策 提升救助精度
“為了讓司法救助制度更好地發(fā)揮作用,浙江檢察機(jī)關(guān)以‘一案一策’提升救助的精準(zhǔn)度。”劉樹枝介紹,如對于特別困難的,檢察機(jī)關(guān)探索上下級、多部門聯(lián)動救助,增加救助金額;對于存在其他救助需求的,檢察機(jī)關(guān)則提供心理疏導(dǎo)、免費(fèi)教育、最低生活保障、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)介紹和其他臨時性救助等。
“一案一策”在未成年被害人救助方面發(fā)揮著更加積極的作用。在寧波市慈溪市人民檢察院辦理的一起刑事申訴案中,檢察官發(fā)現(xiàn)被害人劉某的一對未成年子女是當(dāng)?shù)氐慕n立卡貧困戶,姐弟倆在父親去世后生活、學(xué)習(xí)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。檢察官便前往云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣實(shí)地走訪,聯(lián)合當(dāng)?shù)亻_展多元化綜合救助。最終,姐弟倆被列入當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧對象,有了自己的住所,高中階段可享受每學(xué)期2000元臨時扶貧補(bǔ)助,生活學(xué)習(xí)均有了保障。
劉樹枝說,下一步浙江檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步建立健全司法救助監(jiān)督機(jī)制,完善司法救助信息共享,暢通申請渠道,探索多元化救助方式,推廣信訪代辦制等經(jīng)驗(yàn)。“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,在每一起司法救助中感受到人文關(guān)懷。”
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