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浙江金華婺城以人為本創新警務新模式
發布時間：2020-01-19 11:42:27 文章來源：法制日報
浙江省金華市公安局婺城分局始終堅持以人民為中心的發展理念，遵循一所一品、以點帶面、共建共享建設思路，不斷創新完善縣域綜合治理體系，

浙江省金華市公安局婺城分局始終堅持以人民為中心的發展理念，遵循“一所一品、以點帶面、共建共享”建設思路，不斷創新完善縣域綜合治理體系，推動縣域綜合治理能力有效提升。

構筑共建治理新格局

位于金華市區商業中心的城中派出所把“小支部”帶入“大黨建”，打造黨建聯盟共同體，協同組建樓宇、小區、行業黨支部，將紅色元素注入轄區社會單元，形成組織共建、黨員共管、設施共享、活動共辦、問題共糾、減負提效的黨建聯盟工作體系，促進基層黨建與社會治理的有機融合，分工負責、良性互動，實現“大事全網聯動，小事一格解決”。

“‘小家立警，大家利民’，這是城中派出所打造‘家’文化理念的核心。我們把警務工作融入到黨建聯盟中去，同轄區居民一同共建美好家園。”城中派出所所長施健航告訴《法制日報》記者。

啄木鳥工作隊是城中黨建聯盟體系下的陽光自治隊伍中的一支。這支隊伍把防風險、保穩定、促發展擺在首位，常態開展風險隱患“挑刺找茬”，按照紅、黃、橙、藍4個等級梳理問題清單，呈報街道黨工委轉辦，落實專人跟蹤問效，形成風險共查、隱患共治、平安共建的治理格局。2019年6月，城中商圈中華廣場旁地面通道處的一店面發生火情，當時濃煙滾滾、火情緊急。幾名正在周邊商場巡查的啄木鳥工作隊隊員第一時間發現情況，立即趕到現場，馬上通過內部系統流轉現場情況，通知派出所以及消防隊。“110指揮中心還未接到相關報警前，啄木鳥工作隊隊員就已及時展開救援工作。”施健航說。

形成共治管理新模式

2018年7月，婺城公安分局舉行共青團第五次代表大會暨第一次青年代表大會，吹響了新時代婺城公安團青新征程的號角。羊角號志愿服務隊是婺城公安分局眾多團青志愿服務隊之一，服務隊緊緊圍繞規范化、信息化、社會化的要求，探索建立“六方協作”立體服務管理模式，打造境外人員服務管理新樣本。同時，他們還吸納浙江師范大學留學生成立了新絲路志愿服務隊和留學生老娘舅志愿服務隊，有效協助開展法律宣講、糾紛調處、登記核查等工作。迄今為止，留學生“老娘舅”已經調解涉外糾紛56起，調解成功率達到100%，有力促進來華留學生和轄區居民文化、思想和理念上的相互融合。

“我們邀請公安、浙師大、街道、社區、房東、留學生志愿者等六方參與，建立境外人服務管理‘六方協作’機制，明確責任、健全制度、形成合力。”羊角號志愿服務隊隊長羊嬌介紹，“以留學生聚居密集的新獅街道勤儉村為試點，我們設立境外人員服務管理中心，首創提出‘共筑地球村’口號，開通了24小時服務熱線和線索舉報電話，讓中心成為‘六方協作’的實體化運行窗口。”2019年，該中心服務境外人員153人次，調解涉外矛盾糾紛18起。2018年3月，一名坦桑尼亞留學生到中心求助，稱其錢包遺失在出租車上，因語言溝通問題報警受阻，包內有大量現金和重要證件。中心值班志愿者迅速啟動“陽光坐席”機制，通過視頻追蹤幫助找到車輛，聯系車主，僅用20分鐘便找回了遺失物品。

營造共享社會新生態

雅畈派出所教導員劉恒涿是雅畈所民情民訪代辦室的一員。2019年4月初，接到雅畈二村一名村民土地糾紛的信訪后，劉恒涿與辦案民警張本龍通過前期調查和實地協商，與雅畈二村村主任及調解主任一起，多次對矛盾雙方進行調解，經過多方努力，雙方達成調解意愿，簽訂調解協議。調解結束后的第二天，劉恒涿與張本龍再次進行回訪，確認信訪當事人對處理結果滿意后才最終放下心來。

“群眾點單、干部跑腿”這是婺城公安分局民情民訪代辦工作的真實寫照。在婺城公安分局，這樣的民情民訪代辦站(室)共有17個，“節潔幫”民情民訪代辦工作室就是其中之一。

男女朋友鬧分手管不管?管!小區改造澆個水泥路管不管?也管!城西派出所這個“節潔幫”工作室，“只要是群眾的事，大事小情都來管”。轄區海聯小區96戶居民與城西幼兒園因消防通道權屬問題產生糾紛。“這個問題由來已久，社區、物業來來回回已經組織了十幾次調解，問題就是解決不了。”業委會主任陳卓倩說。民警劉法昌是“節潔幫”工作室成員之一，知道這件事情后，主動介入幫忙處理。鑒于事情年代久遠，劉法昌追根溯源，跑部門查檔案，前前后后忙活了幾個月，終于在2019年4月，幫助把問題解決了。“小區后續改造，連道路做個硬化、畫個車位，老劉都親力親為一直盯著，可以說我們海聯小區能有今天，老劉功不可沒。”陳卓倩說。

“‘節潔幫’工作室既取自我們年輕民警徐節潔的名字，也寓意著務實高效、公正廉潔、全心全意為人民服務的宗旨。”城西派出所所長黃斌介紹道，“通過民警和當地百姓共同參與，組成‘幫幫團’，力爭群眾的大小事最早介入，盡早解決，通過做深做細民情民訪代辦工作，更多更好地為群眾辦實事、解難事。”

婺城公安堅持把群眾路線貫穿于推進縣域治理體系和治理能力現代化的各個環節，大力培育和引導社會組織參與治理，充分調動廣大群眾、志愿者的參與熱情，走出一條聯動融合、集約高效的社會治理新道路。

關鍵詞： 婺城 以人為本

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