新冠肺炎疫情對消費造成較大沖擊。最新數據顯示,1至2月全國社會消費品零售總額同比下降20.5%,增速比去年同期回落28.7個百分點。
如何提振消費,促進消費回補和潛力釋放?國務院聯防聯控機制18日舉行的新聞發布會作出回應。
我國消費長期穩定、持續升級趨勢未變
今年1至2月,汽車銷售額同比下降37%,家具下降33.5%,建材下降30.5%,家電下降30%,住宿、餐飲、美容美發、大型百貨商場、購物中心等行業和業態客流大幅下降,企業經營面臨較大困難。
“總體看,疫情對消費短期影響較大,中期趨于平緩。”商務部消費促進司負責人王斌說,隨著一系列促消費政策落地見效,預計消費將逐步恢復。疫情不會改變我國消費長期穩定和持續升級的發展趨勢。
近期,隨著疫情防控形勢明顯好轉,企業復工營業加快推進,市場銷售觸底回升、穩步向好;全國生活必需品市場供應充足,價格穩中回落。
國家發展改革委就業收入分配和消費司司長哈增友說,消費已連續六年成為拉動我國經濟增長第一“主引擎”。促進消費回補和潛力釋放是有效對沖疫情影響、提振經濟的關鍵舉措。特別在當前國外疫情加速蔓延下,集中精力擴大國內消費、培育強大國內市場正當其時、非常必要。
王斌說,當前至今后一個時期,將重點抓好加力企業復工營業,指導督促疫情風險低、復工進度慢的地區抓緊組織商貿流通企業開門營業,盡快恢復市場正常經營水平。進一步研究提出促進汽車、家具、家電等重點商品消費的政策措施,促進汽車限購向引導使用政策轉變,支持引導各地制定獎補政策,鼓勵企業開展電子產品以舊換新。同時,壯大服務消費,促進城市消費,提升鄉村消費,培育新型消費,不斷創新消費促進平臺。
消費新業態、新模式逆市上揚
“我國消費展現出強大韌性、活力和新的增長點。新型消費和升級消費不斷拓展,無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式快速發展;人工智能、遠程辦公、‘互聯網+醫療+藥店’等逆勢發展。”王斌說。
為應對疫情影響,零售及餐飲企業積極開拓線上業務,加快發展互聯網銷售、外賣送餐等無接觸服務,盒馬鮮生、叮咚買菜、美團“安心餐廳”、京東到家等一大批促進社區消費的創新模式加快發展。
統計數據顯示,1至2月,全國實物商品網上零售額同比增長3%,實現逆勢增長,占社會消費品零售總額的比重為21.5%,同比提高5個百分點。
新型消費和升級消費展現出強大的生命力。文旅產業受疫情沖擊較大,但云旅游、云娛樂、網上博物館等新業態快速發展,數字文旅消費成為新熱點。
“數字文旅產業異軍突起、逆勢上揚。網絡動漫、網絡音樂、網絡直播、短視頻等業態流量大增,用戶規模、日均用戶時長節節攀升,相關指標創歷史新高。各大在線旅游平臺紛紛推出云旅游項目,各地博物館推出2000余項網上展覽,春節期間總瀏覽量超過50億人次。”文化和旅游部產業發展司司長高政說。
“新型消費成為我國經濟發展的新動能。下一步將圍繞培育發展新消費,加快以5G網絡和數據中心為重點的新一代信息基礎設施建設,努力推進信息服務全覆蓋。鼓勵發展線上線下融合消費新模式,促進傳統銷售和服務上線升級。鼓勵使用綠色智能產品,促進養成健康生活習慣。堅持包容審慎監管,推動新消費健康發展。”哈增友說。
著力紓困解難、營造更好消費環境
隨著疫情防控形勢持續向好,居民文化旅游消費需求開始恢復。高政說,將有序推動文化和旅游企業復工復產,加快發展數字文旅產業,為文化和旅游企業紓困解難,以滿足居民消費需求。
他介紹說,截至3月16日,全國已有28個省區市3714家A級旅游景區恢復對外營業,復工率超過30%,已恢復開放的旅游景區主要為山岳型景區、開放型景區和市民公園等室外旅游場所。截至3月15日,陜西、上海、四川等19個省區市180多家博物館恢復開放,其中包括19家一級博物館,各地普遍采取網上實名預約、總量控制、分時分流、分區域開放、語音講解、數字導覽等措施減少人員聚集。
疫情期間,受道路交通等因素影響,一些地區鮮活農產品出現滯銷。王斌說,通過各方努力,全國大部分地區農產品滯銷問題明顯緩解。
截至3月17日,農產品滯銷信息線上收集發布平臺累計收集發布農產品滯銷信息5000余條,撮合銷售滯銷農產品3萬余噸,其中貧困地區農產品7000余噸。各大電商平臺集中采購、直播銷售、開辟綠色通道;一些大型農產品批發市場減免費用、設立專區;一些地區出臺運輸補貼、收儲補貼等政策。同時抓緊打通農產品“出村進城”通道,促進貨暢其流。
誠信、安全、公平的消費環境非常重要。國家市場監管總局網絡交易監管司副司長白京華說,疫情期間各地探索運用即時通信工具進行遠程視頻調解,消費者直接與經營者在線解決消費問題,降低維權成本。截至目前,共引導6135家企業入駐12315平臺。
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