累計推出15批410項創新舉措,全國首創157項,對臺89項。已成立五周年的中國(福建)自由貿易試驗區,總體方案186項重點試驗任務絕大部分已實施,推動由商品和要素流動型開放向規則等制度開放轉變,成為制度創新的新高地。
制度創新帶來明顯成效。五年來,福建自貿試驗區營商環境大幅提升,推動經濟高質量發展,解決企業痛點堵點難點,兩岸融合發展不斷深入。
在福州片區,福州福家翔建筑工程有限公司負責人黃修權在銀行網點領取了公司營業執照及銀行開戶許可證。“沒想到這么便利,一次性全辦妥了。”黃修權說。
福建自貿試驗區推進商事登記制度全流程改革,在全國率先實施“三證合一、一照一碼”基礎上,陸續推出實施企業名稱“自助查重、自主申報”、企業印章“即刻即取”、銀行開戶“同步預約”等,形成改革閉環。當前,企業開辦環節壓縮至兩個,時間壓縮至2.5個工作日,最快可當天辦結。
以制度創新彌補短板弱項,福建自貿試驗區五年來堅持對標國際國內先進規則,率先引進世行營商環境評價體系。如借鑒新加坡經驗做法建設國際貿易單一窗口,聯通43個部門“一站式”辦理,服務企業6萬多家,日單證處理破100萬票。
新冠肺炎疫情發生以來,圍繞保障產業鏈、供應鏈暢通,支持企業復工復產,福建自貿試驗區又加快推出一批創新舉措,實施“不見面”審批、互聯網招商,通關領域推出“抵港直裝”“卸船直提”等新模式,著力穩外貿穩外資。
今年一季度,福建自貿試驗區實際利用外資增長117.9%;企業通過海關跨境電商管理平臺進出口增長7.7倍;中歐(廈門)班列累計發運班次增長153%。
廈門片區通過爭取降低航材關稅稅率、創新維修監管模式、率先開展航空維修產業人才職稱評價改革等舉措,推動廈門航空維修基地發展,現已聚集太古、新科宇航等16家知名專業航空服務企業,形成了以飛機結構大修為龍頭,以發動機、航空電氣及零部件維修、制造和培訓為輔助的產業格局。
2019年廈門航空維修基地產值達138.6億元,約占中國航空維修業產值的四分之一,其中超過80%業務來自于境外。
堅持制度創新與功能培育相結合的福建自貿試驗區,打造了一批功能性平臺,為產業轉型發展提供了有力支撐。
制度創新還為企業發展提供支持。為解決企業融資難題,福建自貿試驗區推出了關數e、線上“銀稅互動”平臺等創新舉措,把企業的通關記錄、納稅信用變為企業申請貸款的資信證明,為銀企之間架起了信息互通的橋梁。
發揮沿海近臺優勢,福建自貿試驗區以制度創新促進兩岸貨物、服務、資金、人員等要素自有流動。
卡式臺胞證“零距離”辦理等政策,使臺胞“足不出島”即可辦證。平潭片區在全國首推的臺胞“麒麟卡”及“金融信用證書”,提供貸款、擔保、授信等金融服務。
高層次臺籍人才黃國政,持臺灣地區電機工程(儀表控制)專業畢業證書,直接在福州自貿片區被確認為建筑工程管理工程師(中級職稱)。“我只提交了身份證明和臺灣的有關資格證書,沒過幾天就通知我可以領證了。”黃國政說。
據福建省商務廳副廳長鐘木達介紹,五年來,福建自貿試驗區已直接采認臺灣居民20個工種職業資格、52項臺灣地區職稱,吸引300多位臺籍建筑師、醫師、教師等持臺灣地區相關證書在自貿試驗區備案執業。(完)
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