讓數據代替人來“跑路”,讓智能輔助人來決策,政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”,這“兩張網”已成為上海推動城市精細化管理的“牛鼻子”。
2018年全國兩會期間,上海率先提出實施“一網通辦”改革。兩年多來,上海“一網通辦”不斷迭代升級,從“能辦”不斷邁向“好辦”,它所提出的“進一網、能通辦”“只跑一次、一次辦成”理念,已在上海全市廣泛落地。
針對企業和群眾關注的“一件事”進行業務流程再造,上海“一網通辦”今年提出實現“一件事一次辦”。“目前在第一批清單中,將繼續推進14件事,包括企業納稅繳費一件事、創新創業一件事,公民出生一件事、醫療付費一件事等。”上海大數據中心副主任朱俊偉表示。
電子證照是推動“一網通辦”改革的重要抓手,目前上海已歸集377類高頻證照。朱俊偉認為,拓展長三角地區各類電子證照應用場景,推動電子證照長三角區域廣泛應用,能有效提升企業跨區域辦事的便利度。
作為“一網統管”的基本載體,上海城運系統利用智慧公安建設成果和大數據、云計算等技術,整合接入公共安全、綠化市容等領域22家單位33個專題應用,圍繞5個維度直觀反映城市運行宏觀態勢,初步實現“一屏觀上海,一網管全城”。
在上海“一網統管”平臺上,有一張實時更新的防汛中央地圖,實時采集157個水位監測點和550個雨量監測點等數據信息,共享了公安、建交等部門近1000個點的視頻監視信息等系統數據。
“防汛泵車的預先部署和高效調度曾是防汛處置工作的痛點。”上海市水務局信息中心主任黃士力說,往年上海汛期,因為道路積水導致交通不暢,泵車受堵,等到了現場水已退去的情況時有發生。如今,借助“一網統管”的大數據支持,泵車不僅能夠提前布置在易積水地區,還可以根據氣象預報、道路積水發生情況實時響應,由指揮中心第一時間以最優路線進行調度。
基層社區治理上,普陀區的“智聯普陀”在上海率先建成了區級“城市大腦”。其中包含了獨居老人服務、電梯運行和高空拋物監測、垃圾處置等46類應用場景,部署了11萬個物聯傳感器。
上海市普陀區委書記曹立強介紹說,未來推進的智聯普陀3.0,將重點打造人口信息管理、平安建設、服務經濟3大特色板塊。平安建設板塊將把視頻探頭、人臉識別等設備全部接入,為城區安全運行精準畫像。服務經濟板塊抓好數據歸集、共享和應用,為推動經濟發展提供支撐。這些特色板塊也將同步下沉街鎮試點推廣,不斷創新提高實戰能力。
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