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山西發布12條人才新政 編制緊缺人才目錄 擴大單位用人自主權
發布時間：2020-06-04 09:57:49 文章來源：中國新聞網
在整合、梳理原有人才政策后，山西逐一破除引才、育才遇到的桎梏和頑疾，努力補上短板。6月3日，山西對外發布人才新政12條，以吸引、培育、

在整合、梳理原有人才政策后，山西逐一破除引才、育才遇到的桎梏和頑疾，努力補上短板。6月3日，山西對外發布人才新政12條，以吸引、培育、留住高層次人才。

山西省委人才辦主任丁耀武說，近年來，山西“黨管人才”不斷得到加強，人才政策體系更加完善，人才經費投入大幅增長。其間，山西堅持“二流財政，一流人才投入”政策，省級人才經費年度預算從2017年以前的1.3億元增加到現在的7.1億元。

數據顯示，山西近年引進高層次人才引育初見成效，新增兩院院士、國家“萬人計劃”、國家杰出青年、長江學者等高層次人才52人，但山西人才政策文件繁多落實難、用人單位引才積極性不高、人才服務保障體系不健全等問題如影隨形。

丁耀武說，為打通“人才政策落實最后一公里”，山西省委組織部、省委人才辦會同有關部門，進行針對性政策設計，推出山西人才新政“12條”。

人才總量少，高精尖人才匱乏，是山西面臨的現狀。在國內各省市爭搶人才的背景下，山西全職引進高精尖人才代價高、難度大。近年來，山西柔性引進了一些人才，但總量不大、結構不優、效果不好。

“針對上述難題，山西以項目引進急需緊缺人才。圍繞科技和產業需求，按年度編制急需緊缺人才目錄，山西采取‘項目+人才’模式，有計劃地精準引進急需緊缺科研創新領軍人才及團隊、科技創業投資人、高級企業經營管理人才、高技能領軍人才。”山西省人社廳廳長盧建明說，其間，山西精準支持高層次人才及團隊。主要是針對高校反映強烈的團隊引進中的分類認定、崗位設置、職務職稱、科研立項、經費支持、薪酬待遇等問題，采取“一事一議”“一人一策”等辦法予以解決。

盧建明表示，針對當下引進人才管理過細過多的問題，山西擴大事業單位用人自主權。

據介紹，山西明確高校、科研院所、公立醫院等事業單位，可以在本單位編制總量范圍內，自主擬定年度增人計劃，自主制定招聘方案、實施招聘，組織人社部門不再統一下達增人計劃，不再進行事前備案。

此外，上述事業單位急需緊缺專業人才招聘可通過直接考核方式進行，招聘范圍、對象、批次、時間、地點及考核形式、內容由用人單位自主確定。人員增減情況只需每年6月、12月向同級組織人社部門備案即可。

針對各地各單位反映強烈的人才政策門檻過高、本地高校優秀畢業生難留等問題，山西明確不再將大學排名作為人才招聘引進的限制性條件，也不搞學歷“一刀切”，允許省內本科院校按需擇優招聘本校優秀本碩畢業生。

在激發企業引才動力方面，山西允許國企自主引進招聘人才、自主制定激勵政策，引才投入視為企業當年考核利潤。

盧建明介紹，山西要求國企推行市場化薪酬制度，提高科技研發人員和高技能人才薪酬水平，明確提出科研人員薪酬平均水平要高于企業管理人員，同時賦予科研人員更大的人財物自主支配權，可以賦予其股權、期權、分紅等中長期激勵。

在支持企業引才聚才方面，山西明確，企業與高校、科研院所等合作建立的研發中心等新型研發機構，其中具有高級職稱或博士研究生學歷的高層次人才可以入編事業單位;企業全職或柔性引進省級以上人才計劃入選者、通過中介機構引進省級以上人才計劃入選者、在省外境外設立研發機構的，均由同級財政給予一定的補助。同時，明確企業省外境外研發機構全職聘用的高層次人才，可享受與在晉人才同等待遇，申報省級人才計劃或科研項目。

此外，針對引進高層次人才隨遷配偶、子女在就業、就學、居住生活等現實問題，山西整合人社、科技、科協等部門所屬事業單位承擔的人才服務相關職能，組建人才服務專業機構，設立人才服務專員，為高層次人才提供“一對一”服務。

近年來，山西以“二流財政推行一流人才投入政策”。其間，山西省財政廳克服財力困難，將人才經費由2017年以前的1.3億元逐步增加到目前的7.1億元。

山西省財政廳二級巡視員魏志華介紹，截至目前，山西省財政共下達人才專項經費4.11億元，支持山西高校引進以2名院士和6名長江學者為代表的一批高精尖缺人才，支持引進1859名優秀博士畢業生到山西高校和部分科研院所等單位工作。

魏志華說，山西人才新政“12條”提出大力支持企業引才聚才，目的就是要在支持高校引才聚才的同時，進一步激發企業引才聚才的活力，形成高校與企業人才雙翼齊飛。

據介紹，山西人才新政“12條”中提出6條人才激勵獎勵政策，包括配套比例大幅提高、獎勵額度大幅提高、增加獎勵對象、既獎勵引進人才也獎勵本省人才等。(完)

關鍵詞： 山西 人才新政

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