記者13日從重慶市城市管理局獲悉,重慶將對該市中心城區建筑渣土實行從源頭工地產生、收集、貯存、運輸、利用到處置的全過程監管措施。
據重慶市城市管理局黨組成員、副局長萬隆介紹,近年來隨著建筑垃圾產量的增加,重慶建筑垃圾治理也面臨處置難、設施選址難、運輸監督難等問題。為了有效解決這些問題,日前重慶出臺《中心城區建筑渣土全過程監管工作實施方案》(以下簡稱《方案》),將從強化施工現場管理、嚴格運輸管理、規范建筑垃圾處置三個方面,進一步明確建筑渣土全過程監管要求,強化建筑渣土管理措施。
據了解,在運輸過程方面,建筑渣土運輸車輛需依法嚴格辦理“兩證”(《建筑垃圾運輸處置核準證》和《貨車通行證》)。只有符合建筑渣土運輸企業準入條件,以及依法申辦了“兩證”的車輛才能在中心城區從事建筑垃圾運輸。
而在辦理“兩證”前,還需依法按照“七必備”要求嚴格準運審查,“七必備”是:GPS動態監控設備運行正常、貨箱欄板符合標準無非法改裝情形、前后號牌和放大字號均清晰完整、貨箱按國家標準粘貼安裝反光標識、駕駛室頂棚配備能正常使用的安全警示燈且頂燈號牌清晰、貨箱安裝有密閉箱蓋、符合尾氣排放標準。
《方案》還要求加強中心城區建筑渣土運輸企業和車輛監管評估,實行建筑渣土運輸企業負面清單和信用管理;依法制定出臺針對建筑渣土運輸企業、車輛、駕駛人記分考核細則,對失信違法經營者采取重點監管、部門聯合懲戒、列入黑名單等方式予以限制,引導行業合法有序規范經營。
在規范建筑渣土處置上,按照《方案》要求,建筑渣土填埋場選址應當符合環保要求,避開基本農田、生態公益林地、生態保護紅線、“四山”等禁建區域和居民聚集區,礦山生態修復涉及的渣土填埋除外。
同時,督促渣土填埋場健全管理臺帳,嚴控環境污染,對已封場的建筑渣土填埋場要規范實施生態修復。各建設單位、工程回填單位、土地權屬單位也將建立建筑渣土處置信息共享機制。
《方案》明確了由多部門聯合開展為期半年的專項整治行動,依托建筑渣土監管平臺,重點查處渣車冒裝撒漏、車身臟亂、違規傾倒、違法超速、尾氣排放超標及冒黑煙車輛上路行駛等行為。采取“智能監管+現場執法”相結合的方式,城市管理、公安、生態環境、住房城鄉建設和交通等部門聯合開展從源頭排放、運輸到處置的專項整治。
為確保建筑渣土全過程監管舉措落地落實,重慶還將建立市、區兩級建筑渣土全過程監管聯席會議制度,協調解決問題。建立建筑渣土運輸信息共享機制,城市管理部門提供建筑渣土相關行政許可信息和運輸企業名錄;住房城鄉建設和交通等部門督促建設、施工單位向建筑垃圾主管部門提供需處置建筑垃圾工地臺賬、建筑垃圾產生量、施工許可信息;公安、交通、生態環境等部門提供相關執法信息,實現信息資源共享。
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