中國國家統計局16日公布的2020年上半年中國經濟“成績單”顯示，全國城鎮調查失業率有所下降，就業形勢總體穩定。
上半年，受新冠肺炎疫情影響，中國不少企業一度按下生產經營“暫停鍵”，就業形勢陡然嚴峻。一方面，874萬應屆畢業生數量創歷史新高;另一方面，企業因疫情經營受困，用工人數不斷壓縮。解決好超大規模的就業問題，令中國倍感壓力。
在國家統計局新聞發言人劉愛華看來，當前就業壓力仍較大，尤其是在城鎮一些大學生、農民工等重點群體的就業壓力更突出，就業不充分現象也較明顯。
“病根”在疫情，受全球疫情持續蔓延影響，中國企業生產經營困難突出，一些小微企業因疫情破產，即使疫后恢復的企業，吸納能力也受到影響。
面對嚴峻的就業形勢，中國密集出臺措施“保就業”。
今年的政府工作報告，“就業”一詞出現39次。“六穩”“六保”任務也都將就業“置頂”，“就業”高頻出現的背后，是宏觀政策層面就業優先思維的體現。
政府工作報告提出，要強化階段性政策與制度性安排相結合，放水養魚，助力市場主體紓困發展;推動降低企業生產經營成本;強化對穩企業的金融支持等。
疫情期間，官方在財政、貨幣和投資等方面打出了系列政策“組合拳”，保存量、拓增量、暢供需多措并舉，全面強化“穩”“保”就業舉措。
地方政府也加大投資創造就業崗位。例如，山東省謀劃確定274個省級重點項目，投資超過1000億元人民幣，為擴大就業提供支撐。
企業方面，疫情令線下校園招聘活動暫停。為更好服務高校畢業生，前程無憂、拉勾網等招聘平臺推出在線雙選會。采用空中宣講、視頻面試、智能匹配等方式，增加應屆生求職機會。
與此同時，官方還在各地清理對就業的不合理限制。努力穩定現有就業、積極增加新就業、促進失業人員再就業。
15日召開的國務院常務會議，將議題再次聚焦“大眾創業、萬眾創新”。會議指出，要加大對創業創新主體的支持;鼓勵雙創示范基地建設大中小企業融通、跨區域融通發展平臺;鼓勵金融機構開展設備融資租賃和與創業相關的保險業務。
“盡管疫情沖擊嚴重，但全國沒有發生大規模裁員的情況。”國家統計局新聞發言人毛盛勇曾在一季度經濟數據發布會上表示，隨著生產生活秩序逐步恢復，就業形勢總體平穩。
這種“總體穩定”主要表現在兩個方面。官方統計數據顯示，上半年，全國城鎮新增就業人員已完成全年目標任務的62.7%。6月份，全國城鎮調查失業率為5.7%，比5月份下降0.2個百分點。
“民間”統計數據也顯示出這種向好態勢。招聘平臺前程無憂的數據顯示，二季度招聘職位數量已經相當于2019年的93%。而一季度僅相當于去年69%。以此為依據，二季度的就業市場基本恢復。
前程無憂首席人力資源專家馮麗娟向中新社記者表示，上半年，受疫情影響雖然部分企業收縮和延遲畢業生招聘數量，但是很多過去只招聘成熟人才的企業今年也開始招聘畢業生，同時中國的電子商務和配送提供了大量的工作和創業機會。尤其是生物制藥、5G新基建等行業招聘有較大幅度增長。
在中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生看來，中小微企業吸納了超過一半的就業崗位，但也是疫情影響最嚴重的主體之一。穩住他們很大程度上就是穩住了就業。
“現在應該向前看。”張燕生向中新社記者表示，解決好農民工、高校畢業生以及生活困難失業人員等重點群體就業，是穩就業工作的重中之重。中國要遵循疫情發生發展規律，盡快加快全面復工復產的步伐。
“如果這一步伐加快，下半年，中國的就業數據應該會變得更加充分。”張燕生認為，下一步相關部門應該著力紓解中小微企業困難。這是創造、增加就業崗位的重要一步。
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