作為中國首批國家級生態文明試驗區,貴州堅持保護優先、分類施策、動態更新的原則,實施生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單(以下簡稱,“三線一單”)生態環境分區管控,全省共劃定1332個生態環境分區管控單元。
記者9日從貴州省人民政府辦公廳獲悉上述信息。貴州省人民政府日前下發關于實施“三線一單”生態環境分區管控的通知,旨在改善生態環境質量,建立覆蓋貴州全省的生態環境分區管控“三線一單”體系,推進生態環境治理體系和治理能力現代化,開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。
貴州計劃到2035年,生態環境質量實現根本好轉,節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式總體形成,綠色低碳循環水平顯著提升,生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現。
貴州全省劃定1332個生態環境分區管控單元中有優先保護單元762個,主要包括生態保護紅線、自然保護地、飲用水水源保護區等生態功能區域;重點管控單元425個,主要包括經濟開發區、工業園區、中心城區等經濟發展程度較高的區域;一般管控單元145個,主要包括優先保護單元、重點管控單元以外的區域。官方表示,生態環境分區管控單元根據生態保護紅線和相關生態功能區域評估調整進行優化。
根據劃分的環境管控單元特征,官方對每個管控單元分別提出定量和定性相結合的環境準入管控要求,形成貴州全省生態環境準入清單。
對于優先保護單元,貴州將以生態環境保護為主,依法禁止或限制大規模、高強度的工業和城鎮建設;生態保護紅線原則上按禁止開發或依現行法律法規規定有條件開發區域進行管理;嚴禁不符合國家有關規定的各類開發活動,嚴禁任意改變用途,嚴格禁止任何單位和個人擅自占用和改變用地性質。
對于重點管控單元,貴州將以生態修復和環境污染治理為主,加強污染物排放控制和環境風險防控,進一步提升資源利用效率;嚴格落實區域及重點行業污染物允許排放量;對于環境質量不達標的管控單元,落實現有各類污染源污染物排放削減計劃和環境容量增容方案。
貴州強調,“三線一單”確定的生態環境分區管控單元及生態環境準入清單是資源開發、產業布局、結構調整、城鎮建設、重大項目選址的重要依據。貴州各地制定的相關政策、規劃、方案要與“三線一單”充分銜接。
依托大數據優勢,貴州明確要加快貴州省“三線一單”數據應用管理平臺建設,研究集成生態環境大數據,用大數據助推科學決策;各地各部門要在數據更新維護、共享交換上做好支撐保障,要主動共享資源,實現“三線一單”數據應用系統和各成員單位共建共享。
貴州省生態環境廳原則上每5年組織開展全省“三線一單”生態環境分區管控實施情況評估,依據評估情況編制“三線一單”更新調整方案,報貴州省人民政府發布。
貴州將建立健全“三線一單”生態環境分區管控實施情況評估和監督機制,強化實施成效評估結果應用,對“三線一單”實施不力、生態環境問題突出的市(州),加強督促指導,嚴格生態環境管控;及時將“三線一單”成果與評估結果向社會公開,擴大公眾宣傳與監督范圍,推動生態環境分區管控體系不斷完善。(完)
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