□ 本報記者 潘從武
□ 本報通訊員 張蕾
“現在，村民在建房子、分財產時，只要遇到法律問題和矛盾糾紛，都來找我們拿主意！”2022年12月26日，新疆維吾爾自治區福海縣喀拉瑪蓋鎮喀爾烏提克勒村矛盾糾紛化解中心人民調解員葉獻真說。
(資料圖片僅供參考)
去年以來，新疆司法行政系統堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮人民調解職能優勢，不斷健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，通過聚焦村居這個基層社會治理的“最小單元”，培育形成福海縣“烏倫古經驗”、昌吉回族自治州金融糾紛多元化解中心、哈密市“兵地聯調”機制等一批極具本土特色的“調解品牌”，激活基層治理“神經末梢”，不斷豐富新時代“楓橋經驗”的本土化內涵。
2022年12月26日一早，喀爾烏提克勒村村民王某拿著一張借條來到村里的矛盾糾紛化解中心，找到葉獻真說：“你看，這是兩年前老李向我借錢時打的條子，錢一直沒還，條子還有用嗎？”葉獻真仔細看過后說，“有用，你這個事我來管。”
隨后，葉獻真將老李請到矛盾糾紛化解中心進行調解。“老李，你和王某是老相識，你有困難時，王某給你借了錢。現在你不還錢，這就是你的不對了。”聽了葉獻真的話，老李羞愧不已，當即還了欠款。
“小事吹哨子、大事響喇叭、矛盾不上交、風險不外溢”的“烏倫古經驗”，是福海縣探索完善矛盾糾紛多元化解機制，按照“基層組織做引領、黨員干部當先鋒、人民群眾做后盾、社會群體齊發力、平安和諧促發展”的工作思路創新形成的。“烏倫古經驗”成功入選第二批全國法治政府建設示范項目。
去年以來，新疆進一步健全完善人民調解與行政調解、行業性專業性調解、司法調解銜接聯動工作機制，推進訴調對接、訪調對接、公調對接等矛盾糾紛合力化解；打造縣、鄉、村三級矛盾糾紛調解工作網絡，基本實現了多元矛盾糾紛調解組織在村居、鄉鎮街道和重點單位、行業和領域全覆蓋，加強人民調解組織建設，構建了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛大調解工作格局。
哈密市在12個鄉鎮（街道）、團場和19個村（社區）、連隊（社區）建立兵地聯合調解組織，矛盾糾紛多元預防化解成效明顯；塔城地區積極推進各村（社區）建立“農牧民調解室”，延伸人民調解委員會工作觸角，使之成為化解矛盾糾紛的有力抓手；昌吉州建立由多部門共同設立的金融糾紛多元化解中心，該中心成為新疆首個“一站式”金融糾紛多元化解中心（人民調解委員會）。一系列品牌化、多元化調解，讓群眾在家門口解決煩心事。
去年，新疆還不斷強化行政調解基礎工作，推進行政調解室建設，在矛盾糾紛較多的行政機關設立行政調解委員會或行政調解室。阿克蘇地區成立各級行政調解室438個，有專（兼）職人民調解員2000余名；昌吉州在設立兩個行政爭議調解中心的基礎上，在行政爭議較多的行政單位共設立51個行政調解室，促進行政爭議實質性化解。
去年1月至11月，新疆共受理人民調解案件194005件，成功調解192849件，調解成功率99．38％。這組數字，是14099個人民調解組織、69331名人民調解員的成績單。
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