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7月，曹妃甸港口物流園區，新天綠色能源股份有限公司唐山LNG項目工地熱火朝天。按計劃，一期4座20萬立方米LNG儲罐將在今年年底封頂。

唐山LNG項目是國家天然氣產供儲運體系重點工程，設計年接卸能力1200萬噸，是深入落實京津冀協同發展戰略的國內設計儲存能力最大的LNG項目。投產運營后，將為拓寬河北省供氣來源、優化京津冀地區的能源結構、保障華北地區供氣安全和改善華北環境質量發揮重要作用。

京津冀協同發展是重大國家戰略，對唐山來說也是重要的發展機遇。2014年以來，我市主動融入京津、對接京津、服務京津，協同發展取得了積極進展，也實現了自身轉型升級、高質量發展。

抓住北京非首都功能疏解的“牛鼻子”

走進曹妃甸工業區裝備制造園區，在金隅科實(曹妃甸)精密制造有限公司精密熱加工車間，工人們正在生產線旁有條不紊地組織生產。這條生產線采用硅溶膠熔模熱加工工藝，遵循綠色、快捷、柔性、智能制造的設計理念。

原位于北京市的金隅科實公司，2018年搬遷到曹妃甸后，建成國內自動化程度及人均勞動生產率最高的精密制造生產線。企業滿產后勞動定員150人，僅為傳統企業人員規模的一半。“我們專注于小型精細產品生產，與園區原有的鑄鋼、鑄鐵和耐磨件鑄造等大型裝備加工制造形成了優勢互補。”公司負責人介紹。

在金隅科實公司所在的曹妃甸裝備制造園區，北京鑫華源機械制造有限責任公司就是與其優勢互補的大型裝備制造企業。

鑫華源是國內最早生產停車設備的企業之一，隨著北京首都定位的明確，機械制造業的發展受到限制。在考察了全國17個縣市后，鑫華源最終選擇落戶曹妃甸。以外遷為契機，鑫華源也獲得了轉型升級和擴大再生產的機遇，實現了北京研發、多地生產的布局。

“特別是自貿區曹妃甸片區掛牌以來，在通關、檢驗手續等方面有了優厚的政策，企業必將實現快速發展。”口岸貿易效率的不斷提升，讓公司黨支部書記王恩生信心滿滿。

曹妃甸片區是河北自貿區中唯一的沿海片區，曹妃甸港現有泊位94個，是全國重要的能源和原材料集疏大港。2019年，唐山港(601000)全港完成貨物吞吐量6.57億噸，在全國和世界均居第三位。目前，唐山港水運口岸已取得糧食、肉類、整車等7大類指定進口資質，在陜西、內蒙、新疆、甘肅等地開發建設內陸港32個。

依托港口優勢，更多臨港產業正加速向曹妃甸轉移，中央、省、市一大批有含金量的政策也集中在曹妃甸先行先試，為協同發展提供了重大戰略支撐。僅2019年，就有23個大項目在曹妃甸建成投產。

作為京津冀協同發展四大戰略合作平臺之一，京冀曹妃甸協同發展示范區自2014年成立以來，圍繞石化、木材加工、裝備制造、戰略新興等產業，全力承接北京產業轉移，引導鋼鐵深加工、石油化工等產業及上下游企業向園區集聚，平臺支撐效應有效釋放。2014年至今年4月，京冀曹妃甸協同發展示范區累計實施京津項目208個，總投資2910.99億元;共完工京津項目94個，總投資715.57億元。

除了港口優勢，毗鄰京津的區位優勢、持續優化的營商環境，也使唐山成為京津企業外遷的首選之地。

“蘆臺經濟開發區與天津只有112國道一路之隔，這里靠著天津港(600717)，一套設備僅運輸成本就能節省300萬元。”位于蘆臺的亞聯機械采購經理高開斌介紹。亞聯機械是世界僅有的三家可生產連續平壓機的公司之一，產品出口到亞洲、歐洲十幾個國家。高開斌說，精準、高效、真誠的“蘆臺服務”讓企業家們豎起大拇指，“我們有困難找開發區領導很方便，很多問題都是當面溝通，現場定下解決辦法。”這堅定了京津外遷企業長久發展的信心，亞聯機械二期正在開工建設，研發中心也準備搬過來。

作為對接天津的“橋頭堡”，津冀(蘆漢)協同發展示范區在承接產業轉移、基礎設施共建、環境生態治理等領域加緊與天津的對接合作。蘆臺、漢沽分別實施億元以上京津合作項目47個、74個，總投資分別為298億元、164億元。

玉田縣中華老字號產業園累計引進同仁堂(600085)、王致和、甜水園等“老字號”項目13個，北京同仁堂中藥制劑等一批項目建成投產，還有路南城南經濟開發區、路北站西片區、機場區域京唐智慧港等一批“微中心”建設加速推進……我市積極發揮重點園區產業聚集優勢，將園區打造成為承接京津大項目、大總部、大基地轉移的重要平臺。

高素質的產業工人隊伍，完善的上下游配套優勢，也吸引了京津高校、高新技術企業把科技成果帶到唐山來轉化，“京津孵化、唐山產業化”的協同創新模式逐步形成。去年，唐山與中科院合作共建的“中國科學院唐山高新技術研究與轉化中心”，組織企業對接中科院研究所技術成果26項，促成10項技術成果轉化落地;曹妃甸區與北京中關村共建的“北京中關村(曹妃甸)高新技術成果轉化基地”，促成9項科技成果落地轉化;遷安市與京津冀鋼鐵聯盟、北京科技大學合作共建的“京津冀鋼鐵聯盟(遷安)協同創新研究院”，實現7項技術成果落戶唐山鋼鐵企業。

京津冀協同發展戰略實施以來，全市共實施涉及與京津合作億元以上項目498項，總投資3904.7億元，累計完成投資2085.7億元。其中先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業項目占比超過60%。

在對接京津中實現自身強筋健骨

臨津、漢豐兩大產業園內企業廠房林立，干渠路、張尹路等道路四通八達，時代廣場上活潑的孩子騎著平衡車兜圈，瑞鳳山公園里年輕的媽媽推著嬰兒車散步……

“協同發展這幾年，漢沽真是大變樣。原來那個農墾小城，只能去農墾博物館的老照片里看了。”漢沽管理區協同發展辦公室主任武艷軍說。

來到漢沽農墾博物館，門前停放著一輛蓮花裝飾的花車，這是去年國慶70周年慶祝大會上在北京亮相的澳門花車。包括澳門花車在內，漢沽管理區6家會展企業參與制作了25輛國慶花車、21輛禮賓車。漢沽管理區總投資12.1億元的唐山文創會展產業園，是全國首家會展專業園區，23家入園企業中有22家來自北京。

來到河北亞通制冷設備有限公司，公司副總經理楊清芳帶領記者走進一間一萬平方米的大廠房，一邊參觀，一邊講解。“這種大型氣調保鮮設備主要用于冷庫，相當于特大號的空調室內機、室外機。水果蔬菜放進這樣的冷庫可保鮮兩年。”亞通制冷擁有自己的研發團隊和實驗室，掌握制冷領域前沿技術，其制冷設備能在幾分鐘內將肉類、海鮮等速凍至零下四五十度，解凍后口感與新鮮的無異，還比傳統制冷設備節能20%，廣泛應用于醫藥倉儲、肉類屠宰加工、食品速凍、水產品加工、化工工業冷凍等領域。

這家去年底才投產的企業，是天津制冷協會理事單位，從天津搬遷到漢沽后，廠房面積擴大了三倍多，預計今年即可實現產值翻番。

天津制冷協會牽頭，在漢沽建設了規劃占地350畝的漢沽(天津)制冷設備產業園。今年以來，園區規劃引進的7個項目陸續開工建設，其中5家企業來自天津。

依托“大項目―產業鏈―產業集群―產業基地”的發展思路，家具制造、新型建材、商用廚具、制冷物流、食品加工等多個產業集群在漢沽已初具規模，戰略性新興產業格局氣象初顯。

不僅農墾小鎮漢沽變化大，沿海農業大縣樂亭也搭乘了京津冀協同發展的快車。

在樂亭經濟開發區華北易安德腳手架制造有限公司，生產車間機器設備全力運轉，成品車間叉車往復，廠區內不時進出卡車運輸貨物。

“過去企業在北京時，產品外運主要靠陸運，落戶樂亭后以海運為主。就拿把產品運到廣州來說，從樂亭這邊發貨比在北京發貨，每噸可以節約運費300余元。”華北易安德2017年成為首批落戶樂亭的北京企業，公司總經理劉建林為筆者算了一筆賬，僅運費一項，產品的毛利率就提高8個百分點以上。

樂亭縣距京津約200公里，附近港口航線覆蓋80多個國家、150多個主要港口，對有貨物外運、出口需求的企業有著天然“成本吸引”。目前已有華北康港、華北易安德等近30家北京建筑安全支護裝備企業落戶。

除了港口優勢，更吸引北京支護企業的是樂亭的精品鋼鐵原材料供應，及縣域內金屬表面處理、精密鑄件等產業配套企業眾多，足以滿足建筑安全支護裝備產業發展所需的加工配套需求。在與建筑支護企業招商洽談中，樂亭縣還邀請了唐鋼中厚板、京唐港集裝箱公司等產業鏈配套企業，現場提供投資者最為關注的原材料供應、表面處理、物流運輸等信息。

北京產業龍頭企業的落戶，也帶動了樂亭當地產業配套企業和建筑租賃服務業企業的發展。唐山東冶實業公司、唐山龍泰辰等10余家配套企業的入駐，使支護產業鏈條日趨完善。目前，樂亭縣建筑安全支護產業生產、配套、租賃服務企業已達49家，產值突破30億元，產業基地初具雛形。而樂亭縣商務和投資促進局局長王云祥預計，到2022年，樂亭建筑支護裝備產業產值將達到70億元，年出口貿易額10億元，實現年耗鋼100萬噸。

一個又一個疏解與承接的故事中，北京變得更加“輕盈”，唐山迎來更多機會，為轉型升級注入了強勁動能。2019年，唐山新產業(300832)繼續發展壯大，這座百年工業城市正在加快由資源依賴到創新驅動的動能轉換，由資源工礦型城市向創新生態型城市轉型，加速融入以首都為核心的京津冀世界級城市群。

協同發展紅利惠及三地百姓

7月，雖然受疫情影響部分省份跨省團隊旅行剛剛恢復，但來曹妃甸消暑的京津冀散客逐漸多了起來。去年8月，北京、曹妃甸之間動車開通，成為京津冀協同發展的新動脈，大大方便了首鋼京唐等北京外遷企業職工通勤，D6622次方便了曹妃甸人去北京辦事、購物，D6621次則帶來了曹妃甸文旅產業的春天。按照《北京曹妃甸旅游發展戰略合作協議》，京曹兩地在旅游資源、產品、市場、信息、客源等方面實現共享。

而更多的唐山人則對建設中的京唐城際鐵路翹首以盼。“現在我去北京辦事，要早上5點半從市內趕114路首班公交車，到唐山北站坐火車，8點半到北京站，全程要3個小時。”市民張瑞東每月都要去北京兩三次，目前只有這個公共交通方案能保證他在上午9點之前到達。“京唐城際開通后，到北京只要半小時，我就不用這么辛苦了。”這條“快速交通走廊”通車后，無疑將進一步密切唐山與京津的聯系，對于疏解北京非首都功能、帶動沿線地區經濟社會發展，提升區域整體經濟競爭力，增強區域聚合力具有重大的推動效應。

而家住曹妃甸的李建國，自從家門口的曹妃甸區醫院與北京安貞醫院開展合作后，就再也不用跑北京看病了。每周五，北京安貞醫院的專家都會來曹妃甸區醫院開展手術;北京婦產醫院也定期安排專家來曹妃甸區醫院會診。依托北京婦產醫院，曹妃甸建設了區婦產中心;依托北京友誼醫院，曹妃甸區工人醫院打造成為面向港口、輻射周邊、特色鮮明的區域性二級甲等綜合醫院。曹妃甸區還與北京相關社區衛生服務中心達成初步合作意向，將在提高社區衛生中心服務水平、建設基層分級診療體系等方面展開交流合作。截至目前，唐山市二、三級醫院與京津知名醫院共簽署技術合作協議47個，開展合作項目110個。

此外，京津異地就醫住院費用實現了醫保直接結算，京津冀地區門診異地結算管理政策和經辦規程等已制定完成，正在積極開展聯網測試工作，唐山患者去京津診療門診費用醫保直接結算也指日可待。

協同發展戰略實施以來，京津冀在衛生、科技、文旅等領域的合作不斷加強，三地百姓享受到了更多的實惠。方方面面的協同逐步推進，不僅吸引了很多京津外遷企業員工買房安家，也吸引了不少高端人才落戶，僅“唐山市駐北京中關村引才引智工作站”，就促成209名博士、碩士達成來唐意向，而子女就學等后顧之憂也在逐步緩解。

走進景山學校曹妃甸分校，教學樓、藝術樓、運動場館、學生公寓、教師公寓、食堂林立，學生公寓有獨立的衛生間和淋浴設備，生活環境溫馨整潔舒適;每間教室配有北京景山學校專有電教設備，能實現與總校課堂同步教學，共享北京優質教育資源。目前，景山學校曹妃甸分校在校生已達1200人，教學由北京景山學校全面管理，小學、初中課程設置、教材使用、教學要求均與北京景山學校同質化。

6月10日，北京師范大學附屬實驗中學與市教育局、路北區簽訂合作協議，開展合作辦學，打造教育高地。北京師范大學附屬實驗中學，在百余年發展歷程中培養了大批優秀人才，是國家教育部進行中學教育改革的實驗基地。北京交通大學唐山研究院一期工程完工，289名國際教育學生入學，二期工程已完成招標，近期進場施工;北京理工大學唐山研究院裝修改造方案基本確定，近期啟動建設，首批研究生將于9月份入學;唐山工職院分別與天津海運職業學院和天津濱海職業學院簽訂戰略合作協議;唐山學院與北京物資學院簽署戰略合作協議……

截至目前，唐山對接京津教育簽約項目累計達到140多項，近200余所學校與京津學校開展經常性互訪和交流。樂亭三中、開平稅鋼小學等13所中小學與京津名校開展合作，為承接北京非首都功能疏解提供強大的保障服務。

同呼吸，共命運。唐山與京津攜手，在生態環境領域聯建聯防聯治。近年來，我市從調整產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構、推進污染減排、應急減排等六個方面著力，堅決打贏藍天保衛戰。2013年以來，唐山累計化解煉鋼產能5689.8萬噸、煉鐵產能3280萬噸，比省達化解任務超出322萬噸。加強散煤治理和能源清潔高效利用，推進“電代煤”“氣代煤”工作。在水污染治理方便，我市不僅完成了潘大邱陡4個水庫6.2萬畝水面、40705個養魚網箱清理，還深入實施“清水潤城”工程，實施6大類47個全域治水項目，加快河道治理、河湖連通。深入實施“城市增綠”工程，持續推進292家礦山修復治理，新增造林面積35萬畝，森林覆蓋率達到40%以上。

2019年，唐山市空氣質量綜合指數6.54，較2013年下降41.61%;PM2.5平均濃度54微克/立方米，較2013年下降51.79%;作為京津冀大氣污染東部傳輸通道城市，我市2019年重度污染以上天數11天，比2013年減少70天。