記者30日從海南省危險化學品三項地方標準新聞發布會上獲悉,由海南省應急管理廳編制,海南省市場監督管理局批準發布的《危險化學品企業可查驗防護措施管理規范》等三項危化品地方標準,于今年3月正式實施。
這三項地方標準分別是《危險化學品企業可查驗防護措施管理規范》《化工園區(集中區)和危險化學品生產裝置及儲存設施外部安全防護距離確定方法》《危險化學品企業情景化專項應急預案編制導則》。三項地方標準既相對獨立,又互相呼應,分別從“防”“避”“救”三個維度,覆蓋了事故防控中三個最重要的環節——預防重大事故、降低重大事故對外部環境的影響、有針對性且高效地開展應急救援。
海南省應急管理廳總工程師劉紅建在發布會上介紹說,三項地方標準填補了我國在危險化學品安全監管技術規范領域的部分空白。其中,《危險化學品企業可查驗防護措施管理規范》在國內是首創。用于指導企業根據風險分析結果,全面、系統地識別出可能發生的重大事故場景,然后針對這類場景進行設計,制定可以消除或減緩重大事故的防護措施,形成有效的可查驗防護措施清單,作為企業日常檢查、設備維護、人員培訓等內部管理的有效依據,使重大事故場景的每一個防護措施都得到落實、每一項重大風險都得到控制。政府監管部門也可以按照可查驗防護措施臺賬,“直擊要害”地檢查企業對重大事故防控工作的落實情況。
劉紅建說,此次出臺實施的三項危化品地方標準是海南自由貿易港建設和油氣產業發展壯大的迫切要求,也是提升海南省安全生產治理體系和治理能力、防控重大事故風險的大膽創新。三項地方標準借鑒了歐洲和澳大利亞、新加坡等地成熟的管理經驗,有利于海南省在引進外資、與國內外企業的合作競爭等方面更具優勢,與國際接軌將更加順暢。與此同時,洋浦百萬噸乙烯項目正在加緊建設,該項目及下游配套化工項目建成投產后,海南省油氣產業將規模倍增,重點監管危險化學品和危險工藝也將大增,對現有的監管體系、監管模式、監管能力和救援能力等都將提出更高的要求。
據介紹,海南省應急管理廳目前已經組織全省48個重大危險源制定了可查驗防護措施,確定了11家企業外部安全防護距離,接下來將持續推進三項標準的落地施行。
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