湖北省頒布“土地29條”助推鄉(xiāng)村振興
發(fā)布時間：2021-09-17 14:19:46
文章來源：湖北日報
湖北省頒布“土地29條”助推鄉(xiāng)村振興
保障農村產業(yè)融合發(fā)展用地、探索農村集體經(jīng)營性建設用地入市、開展生態(tài)產品價值實現(xiàn)生態(tài)保護補償試點……近日，省自然資源廳釋放政策紅利，推出29條措施，助力全省鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興。
保障農村產業(yè)建設用地
鄉(xiāng)村振興離不開基礎設施建設、產業(yè)融合發(fā)展，相關建設用地指標如何保障？
省自然資源廳有關負責人介紹，鄉(xiāng)村振興，產業(yè)是基礎，措施要求統(tǒng)籌生態(tài)保護、城鎮(zhèn)開發(fā)、縣域產業(yè)、基礎設施等空間布局，編制規(guī)劃時安排不少于10%的建設用地指標，保障農村產業(yè)融合用地。各地統(tǒng)籌使用新增建設用地計劃和增減掛鉤指標等存量建設用地指標，保障農村產業(yè)發(fā)展用地，不足部分由省級統(tǒng)籌解決。
今年，省委省政府明確，將重點打造茶葉、油菜籽、生豬等十大農業(yè)產業(yè)鏈。對于這類項目，措施明確保障項目用地。
隨著縣域經(jīng)濟和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，公共設施建設用地需求增加。對此，措施明確，要盤活存量建設用地，實施“畝產論英雄”。過渡期內，對原國定貧困縣，每縣每年單列600畝新增建設用地計劃，專項用于基礎設施建設、易地扶貧搬遷等項目用地。耕地資源匱乏的鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣境內的國家和省級重大項目，難以落實耕地占補平衡的可實行省級統(tǒng)籌。
土地交易所得重點支持鄉(xiāng)村振興
鞏固攻堅脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興，離不開資金支持。為繼續(xù)發(fā)揮土地指標交易“資金池”作用，措施明確要搭建市縣級城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標交易平臺，通過網(wǎng)上交易為脫貧地區(qū)提供資金支持。原深度貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標參與跨省域調劑，所得資金用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。省級補充耕地指標交易，向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，實現(xiàn)不同地區(qū)資源與資金互補。
在同等條件下，全域國土綜合整治、礦山地質環(huán)境恢復治理、地質災害防治財政資金項目，向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。
此外，全域國土綜合整治土地增值收益分配，更多向農民和村集體傾斜。探索礦產資源開發(fā)利益共享機制，將地方資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
規(guī)劃師下鄉(xiāng)，讓既有新房更有新村
既要產業(yè)興旺，還要有詩和遠方。
措施明確，針對部分村莊“有新房無新村”的問題，強化規(guī)劃引領，實施規(guī)劃師下鄉(xiāng)，推進村莊規(guī)劃編制。支持各地開展廢棄礦山生態(tài)修復、山水林田湖草生態(tài)保護修復等工程，對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣生態(tài)保護修復項目，優(yōu)先納入項目庫。
統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理修復，結合全域國土綜合整治等項目實施，建設美麗鄉(xiāng)村，提升生態(tài)功能和生態(tài)價值，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富。為把生態(tài)效益轉化為經(jīng)濟效益，加快推進生態(tài)產品價值實現(xiàn)，我省將開展生態(tài)保護補償試點，促進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，把綠水青山轉化為金山銀山。
此外，將加大鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣地質災害綜合防治體系建設力度，支持開展監(jiān)測預警、搬遷避讓建設。（記者 祝華）
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