到2025年,農村居民人均可支配收入達到5.7萬元,城鄉居民收入倍差縮小至1.7以內。這是記者9月22日從杭州市農業農村局獲悉的杭州城鄉共富新目標。
為全力打造高質量發展建設共同富裕示范區的鄉村振興樣板,近日,杭州制定出臺高質量促進農民農村共同富裕行動計劃(2021-2025年),并配套深化新時代區縣(市)協作、高質量推進杭州現代農業發展、高質量推進杭州現代種業創新發展和高質量發展打造共同富裕鄉村范例四方面實施意見,力爭在鄉村高質量發展的主要指標、進度和創新性上走在全省全國前列。
“杭州在城鄉共富方面比任何時候都更有基礎、優勢和需求。”杭州市農業農村局相關負責人表示,2020年,杭州農村居民人均可支配收入已經提高到3.87萬元,城鄉居民收入倍差縮小到1.77,位居全國省會城市前列。
“通過先富帶后富,鄉村日子過得越來越紅火。”這是淳安縣楓樹嶺鎮上江村村民江木生的切身體會。通過聯鄉結村、區縣協作,鎮里建起“共享酒廠”,“大下姜”1000多畝紅高粱地“釀”出富民產業,畝產值高于其他地區近3倍,江木生家10畝高粱地增收了近6萬元。
城鄉共富,產業是基礎。杭州此次提出實施產業致富行動,做強現代農業,培育新型產業,強化項目招引。特別是深化新時代區縣(市)協作。據了解,自2011年啟動實施城鄉區域統籌發展戰略、建立區縣協作工作機制以來,杭州全市已完成492個產業轉移項目,有效帶動山區4縣集體經濟增長。截至目前,杭州全市1922個行政村,全部實現集體經濟“3020”目標。
此次配套出臺的深化新時代區縣(市)協作實施意見進一步強調產業共興,提出依托協作城區的產業優勢,以協作雙方共建產業分園的形式,加大城區向山區4縣產業轉移力度;幫助山區4縣到協作城區建設“產業飛地”“科創飛地”“消薄飛地”;加強合作招商,鼓勵項目招引共享,有力助推山區4縣實現跨越式發展。
實施數智創富行動也是此次提出的城鄉共富重點行動之一。“杭州在數字基建方面有基礎,這為進一步發展數字智慧農業、推進數字鄉村建設創造了有利條件。”杭州市農業農村局市場與信息化處負責人表示。根據計劃,到2025年杭州將力爭建成數字農業工廠(園區)50個、種養基地數字化改造200個,同時加快建設數智鄉村平臺,建成一批數字樣板鎮(村)和未來鄉村。
進一步推進優質公共服務全覆蓋。杭州還鼓勵鎮、村舉辦優質普惠性幼兒園;深化城鄉醫聯體、縣域醫共體建設;推進基本保障共享,明年全面實現基本醫療保險市級統籌,2025年實現市域基礎養老金統一標準。
為讓土地、勞動、資本、技術、管理等各類要素活力在農村競相迸發,杭州還創新先富帶后富機制,推進農民權益價值實現改革、農村轉移人口市民化集成改革、流域共建共保共享改革等,不斷激發鄉村活力。
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