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“其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。”魯迅先生這句名言，給了開拓者無限的勇氣和自信。

2006年成立以來，特別是近年來，在黨的堅強領導下，濮陽工業園區緊緊圍繞化工、裝備制造、新材料三大主導產業，依托現有資源及產業優勢，重點實施擴容升級主導產業、夯實基礎設施建設、精準招商引資等工程，如今機械轟鳴、廠房林立，破繭成蝶、閃耀星空，一座充滿活力的產業新城風生水起、蒸蒸日上。

為加快化工產業轉型發展，2016年，濮陽工業園區與中國涂料工業協會聯合打造了規劃面積6平方公里的中國·綠色涂料產業園。幾年間，中國防水材料行業排名第一的東方雨虹，國家級高新技術企業展辰，全球涂料行業30強立邦、三棵樹等20余家知名涂料企業相繼落戶，現已入駐和即將落地的涂料項目概算總投資超200億元，涂料產業園被認定為中國第一批綠色涂料園區。

目前，濮陽工業園區被評為全省十快產業集聚區、河南縣域經濟特色百億集群。“‘十四五’期間，我們的奮斗目標概括起來就是建成三大集群、三個‘園中園’，晉升三星級產業集聚區，爭創全省30強產業集聚區，為濮陽市打造千億產業集群作出突出貢獻。”濮陽工業園區黨工委書記劉普軍說。其中，三大集群分別是1個500億的化工產業集群，1個百億的裝備制造產業集群，1個百億的新材料產業集群；三個“園中園”分別是涂料產業園產值超300億元，天能循環經濟產業園產值超150億元，鐵海聯運及化學品物流園產值超50億元。

看，這里的產業“百億軍團”正實現能級躍升、加速蝶變。

在產業高度上的突破 不斷激發新動力

堅持以化工產業為支撐，以發展精細化工、化工新材料、專用化學品三個產業板塊為重點，先后實施君恒重蠟加氫、東方雨虹聚氨酯等一大批精細化工重點項目建設，包括高端涂料在內的精細化工項目發展到29個，規模以上工業企業由5家增加到32家，產業集聚效應日益凸顯。

全生命周期、鏈條封閉的天能循環經濟產業園奠定了園區裝備制造產業基礎，核級樹脂苯并?嗪等高科技項目為新能源、新材料及戰略新興產業發展提供了新動能。

編制《濮陽市產業集聚區總體發展規劃》《濮陽市產業集聚區空間發展規劃》《濮陽市產業集聚區控制性詳細規劃》，并相繼獲得批復，規劃范圍調整至26.5平方公里，產業發展空間進一步擴大。

2018年以來，濮陽工業園區在全省179個產業集聚區綜合排名中位次連續大幅躍升，2019年排在全省第68位，較2015年上升99個位次。在2020年前三季度濮陽市縣（區）經濟高質量發展暨產業集聚區重點項目觀摩評比活動中，獲得第二名1次、第一名2次的良好成績。

今年上半年，濮陽工業園區規上工業總產值完成78.09億元，同比增長50.8%；規上工業營業收入完成71.12億元，同比增長41.7%；規上工業增加值完成19.52億元，同比增長31.8%，呈現出奮發有為、積極向上的良好態勢。

在產業寬度上的突破 不斷打造新勢力

堅持把開放招商作為“一號工程”，聚焦主導產業精心繪制產業圖譜，圍繞重點區域和龍頭企業科學制訂招商方案，在該區掀起了大招商、大引資的熱潮，形成了人人招商、全員參與的招商格局。

有了思想上的統一，招商工作就有了強勁動力。聚焦長三角、珠三角、京津冀等涂料產業明顯向內地擴張轉移的重點區域，大力實施定點、定向招商；聚焦三棵樹、湛新集團、廣東三和等行業龍頭企業進行靶向招商，全面提升招商的針對性和實效性。

同時，借力中國石化聯合會、中國涂料工業協會等“國字號”行業協會，大力開展協會招商、平臺招商、以商招商；乘化工企業“進區入園”政策之勢、濮陽新型化工基地建設強力推進之勢，走出了一條行之有效、事半功倍的好路子。

在此基礎上，建立招商信息線索信息庫，實行登記備案制度，對有價值、有意愿的信息線索，適時展開接觸、對接；列出擬重點對接區域和企業，加強駐外招商窗口建設，完善招商引資獎懲制度，形成全員招商良好氛圍；對重點招商項目，成立高規格工作小組持續跟蹤考察、跟蹤服務、跟蹤協調，咬定項目不放松，促其盡快落地。

如今，君恒生物、東方雨虹、展辰等行業領軍企業產銷兩旺，以精細化工、化工新材料、專用化學品為主導方向的專業化工園區初具規模；天能循環經濟產業園、濮耐股份、鑫澳重鋼等企業不斷發展壯大，為高端裝備制造業快速發展奠定了堅實基礎；立邦、恩贏、立新、航民集團等一大批產業項目即將落地建設，綠色涂料產業規模優勢和集聚效應正愈加顯現。

據統計，濮陽工業園區累計招引落地大型企業和優質項目50余個，簽約金額近300億元，預計2021年規上工業總產值完成170億元。

在產業厚度上的突破 不斷厚植新基礎

濮陽工業園區內，一條條道路寬闊整潔，一座座現代化廠房鱗次櫛比，工業經濟強勁發展的氣息撲面而來。“路網、水網、電網、氣網……一大批基礎配套設施不僅極大地改善了濮陽的城市面貌和區位條件，還成為我們保持競爭優勢的重要砝碼。事實證明，投資濮陽真是選對了。”河南三棵樹新材料科技有限公司負責人李玉奎興奮地說。

基礎設施是產業發展的筋骨和血脈，是吸引投資的必要條件。為了鑄就支撐產業轉型發展的“鋼筋鐵骨”，濮陽工業園區堅持規劃編制、基礎設施建設等多手齊抓，實行基礎設施集中構建、配套服務共建共享、“三廢”排放集中治理，謀劃和實施了一批以交通、供水、供電、供熱、污水處理設施等為重點的基礎設施類項目，不僅逐步完善了綠色涂料產業園的功能，改善了投資環境，而且實現了土地集約節約利用、要素統籌高效配置、資源循環利用、產業集聚發展，促進了園區發展、騰飛。

目前，濮陽工業園區累計完成基礎設施投資近百億元，建成緯三路、建設東路、鼎盛路等區內道路15條（段）；鋪設污水、供熱、供汽、天然氣等各類管網53.3公里，污水管網、天然氣管網基本實現建成區全覆蓋；完成電力工程6個，豫能發電并網運行，新增綠化面積13萬平方米，棚改一期陸續投用，全區城鄉面貌發生了全新的變化。

在此基礎上，企業服務大廈、專用污水處理廠等開工建設，化學品物流園正在積極申報省級服務業專業園區，科技創新中心、公共管廊等公用工程積極推進，產業配套服務能力大幅提升。“可以說，中國·濮陽綠色涂料產業園已具備了完善的道路、供水、供電、供熱、工業氣體、固廢處理、污水處理、倉儲物流、工業管廊、應急管控等配套設施，實現了‘十通一平’。”濮陽工業園區管委會主任伍凜然說。

在產業溫度上的突破 不斷提升新效能

3月26日，天能集團（河南）能源科技有限公司副總經理程兵將一面寫有“全力幫扶企業發展加快推進項目建設”的錦旗送到工業園區，對其優質、便捷、高效的服務表示誠摯感謝。

4月12日，河南三棵樹新材料科技有限公司項目負責人李玉奎在給工業園區的感謝信中寫道：“園區廣大黨員干部發揚和躬行‘三牛精神’，原定300天的用地手續，僅用180余天就完成了從土地征收到土地掛牌。”李玉奎感激贊嘆之情溢于言表。

5月18日，昱宏科技（濮陽）有限公司項目負責人李俊義為感謝工業園區在立項、開戶、刻章、土地掛牌出讓等環節精準發力，為項目提供全程“保姆式”服務，專程將一封沉甸甸的感謝信送到了工業園區。

6月初，濮陽恩贏高分子材料有限公司副總經理王洪水將寫有“為企業排憂解難做人民滿意公仆”“真誠服務為企業嚴格把關促發展”的兩面錦旗，分別送到濮陽市市場監管局工業園區分局及工業園區項目推進服務中心。

金獎銀獎不如群眾夸獎。近年來，濮陽工業園區始終把優化營商環境作為推動高質量發展的“命門之穴”，聚焦企業發展的痛點、難點和堵點，堅持主動服務、靠前服務、精準服務，做好簡政放權的“減法”和優化服務的“加法”，深入開展優化營商環境“護航行動”，切實提升企業和群眾的獲得感和滿意度。

“一人一企”打通護商興企末梢神經。實行“一對一”服務企業制度，選派23名科級干部擔任首席服務員，按照“有事必到、有難必幫、無事不擾”原則，每周深入企業了解企業的困難和問題，及時研判解決企業發展過程中遇到的困難，全程護航企業高質量發展。

“只跑一次”打造便商惠企良好環境。按照“能減則減、能放則放、能優則優”原則，進一步深化“放管服”改革，最大限度地減少審批事項和環節，全力為企業提供“一站式”的全流程、最優質服務，真正實現了企業開辦“零成本”“一日辦結”。

既“親”又“清”營造親商安企社會氛圍。緊盯政商交往正面清單“九要”、負面清單“九不得”，深入推進營商環境干部作風突出問題專項整治行動，積極構建公私分明、親而有度、清而有為的“親”“清”政商關系，為優化營商環境提供堅強保障，為促進經濟高質量發展提供強力支撐。

解難紓困構建助商暖企機制。深化重點領域改革，組建了東晟公司，囊括公用工程服務、化工產業專業服務、企業間資源互為利用等功能的新經營平臺實質性運營；加強與市農商行、市中小企業投資擔保公司溝通對接，采取“政銀擔”模式，建立規模2億元的擔保基金，專項支持工業園區企業融資發展，第一筆貸款于2020年下半年向海爾希發放；堅持“請進來”“走出去”相結合，建立園區政企、企企對話交流，共謀發展的長效溝通機制，全面提升民營企業家的能力素質，實現企業間原料互供、資源共享，為高質量發展積蓄新動能。

站在新的歷史起點，撫過往而瞻未來，曾經翻過的重巒疊嶂、創造的絢麗輝煌，是讓人心潮澎湃的歷史回響，激勵著濮陽工業園區干部群眾劈波斬浪。“展望‘十四五’，我們將繼續緊扣高質量發展主線，著力優化產業結構、強化服務功能、提升創新能力、改善民生福祉，力爭在3-5年的時間內，建成在全國具有影響力的專業化工園區、全國知名的綠色涂料專業園區、轉型升級和高質量發展的綠色循環示范區、區劃邊緣變區域樞紐和開放前沿的標桿引領區，在高質量發展中開創新局面、綻放新精彩。”面對未來，濮陽工業園區黨工委書記劉普軍思路明晰、激情滿懷。(張永恒 張敬勇)