大連太平灣合作創新區：打造東北新特區
發布時間：2021-10-14 13:02:24
文章來源：遼寧日報
大連太平灣合作創新區：打造東北新特區
近日，大連太平灣合作創新區接連迎來好消息：“國資國企綜合改革特別示范區”獲國家批復，省政府、大連市政府與招商局集團達成的《開發建設太平灣合作協議》也正式簽署。
大連太平灣合作創新區位于遼東半島臨渤海側的大連北部，是“一帶一路”倡議，以及東北振興、遼寧沿海經濟帶等國家戰略的三重疊加區，規劃面積約260平方公里。“太平灣合作創新區是遼寧省、大連市和招商局集團合作共建的重點產業園區項目。是深化央地合作、優化結構調整的新項目、新平臺、新模式。我們將充分發揮這里多重疊加的資源、政策優勢，努力把太平灣建成集‘港產城融創’于一體的東北新特區?！闭猩叹痔綖抽_發投資有限公司戰略發展部總經理王漢野充滿期待地說。
如何讓“愿景”變“實景”，太平灣合作創新區從體制機制創新、產業科學謀劃、搭建服務平臺等方面布局落子。
打造央地深入融合的示范區。太平灣合作創新區實行政企合作、企業主導的“管委會+開發公司”專屬綜合開發模式。省市政府實行“能放皆放”的授權管理原則，為合作創新區爭取、提供各類政策支持，開辟綠色通道。管委會實行財政單列下的“只予不取”財政管理模式，負責園區投資促進、產業發展、審批服務等管理工作。招商局集團依托自身金融、產業等資源優勢，推進合作創新區發展。招商局集團與省市合資成立的開發公司負責園區的統一規劃、統籌開發建設和運營。省市政府與招商局集團發揮各自優勢、形成合力，共同推動太平灣開發建設。
創新復制深圳前海合作區體制機制。太平灣合作創新區將全面導入前海合作區的人才、科技、管理等資源，積極搭建“一平臺、兩飛地”，即前?！綖硠撔潞献髌脚_和國資央企合作經濟飛地、東北亞合作經濟飛地。通過對接整合廣州、蘇州、上海等多樣化發展模式、引進日韓優勢產業項目，讓南北合作更高效、內外循環更暢通。
建設高端、綠色項目的聚集區。“既然是新區，在項目建設上必然要追求一個‘新’字，只扶持具有高新技術、全新理念的綠色低碳項目以及行業前沿項目?！蓖鯘h野表示。
截至目前，太平灣簽約項目共34個，投資額達228.8億元，已開工項目12個，投資額56.8億元，總投資達到285.6億元，項目涉及造船基地、新能源、智慧城市、金融合作、基礎設施建設等行業領域。其中，太平灣將與中國船舶大船集團開展深度合作，建設從研發、設計到制造的全球海洋高端制造樣板；與嘉吉公司共同打造綜合性的糧油食品產業園；與三峽集團、金風科技、國華能源、安泰環境、東北電力等新能源龍頭企業和北京國氫中聯氫能科技研究院、中國科學院大連化學物理研究所等科研機構聯合發展氫能、核能等新能源產業。中國電信、騰訊等重點企業也將通過“云計算、大數據”為太平灣賦能，傾力打造數字化園區和綜合智慧城市大數據治理與服務體系。
大企業、大項目扎堆的地方，也是金融等生產性服務業聚集的場所。目前，太平灣已與國家開發銀行大連市分行、中國進出口銀行遼寧省分行、中國工商銀行大連市分行等金融機構簽署全面合作協議，探索多樣化合作模式，為企業、產業發展“供血”。同時，太平灣沿海經濟區海洋生態保護修復項目、太平灣港區公共航道工程項目、凈水廠及原水管線工程項目、海港大廈、創業公園等一批重點工程也在穩步推進。(記者孫大衛)
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