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2021年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周定于10月19日至25日舉行。2016年以來，安徽積極創(chuàng)建國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。截至目前，全省已擁有7家國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。安徽省發(fā)改委表示，五年來，各基地著力集聚創(chuàng)新資源，持續(xù)提升創(chuàng)業(yè)活力，有力帶動(dòng)了全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)升級(jí)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展

作為第一批國家雙創(chuàng)示范基地，合肥高新區(qū)不斷簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序，實(shí)施市場(chǎng)主體“申報(bào)承諾+清單管理制”改革。通過實(shí)施“營商環(huán)境領(lǐng)跑計(jì)劃”，圍繞政務(wù)服務(wù)等六大環(huán)境，提出26項(xiàng)具體任務(wù)、107項(xiàng)任務(wù)清單。如今，基地內(nèi)企業(yè)登記“一日辦結(jié)”率超過97%；企業(yè)開辦全程電子化率超過90%。

高新區(qū)已經(jīng)成為全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)全面升級(jí)的一個(gè)縮影。近年來，由于市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，優(yōu)化營商環(huán)境等各類舉措落實(shí)落細(xì)落到位，合肥市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情高漲。2019年，合肥市正式邁入百萬市場(chǎng)主體的城市。

今年以來，合肥市更是把市場(chǎng)主體“擴(kuò)增量”作為加大就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要舉措，把市場(chǎng)主體“易退出”作為優(yōu)化營商環(huán)境、保持企業(yè)活躍度的必要條件。一方面，積極構(gòu)建“線上線下”便利化注銷流程；另外，積極試點(diǎn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。

今年上半年，全市新登記各類市場(chǎng)主體14.45萬戶，同比增長(zhǎng)43.15%，與2019年同期相比增長(zhǎng)23.60%。截至6月底，全市實(shí)有市場(chǎng)主體122.09萬戶，同比增長(zhǎng)15.82%，與2019年同期相比增長(zhǎng)33.71%。

科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)

作為第二批國家雙創(chuàng)示范基地，近年來，中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院與地方政府共建了6個(gè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作。“十三五”期間，基地開展技術(shù)轉(zhuǎn)移1605項(xiàng)，合同金額11.91億元；共有162項(xiàng)科技成果評(píng)估作價(jià)6.21億元入股設(shè)立68家科技型企業(yè)，實(shí)施科研團(tuán)隊(duì)股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)4.31億元。

“這些年來，各基地的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力有了顯著增強(qiáng)。”安徽省發(fā)改委高技術(shù)處相關(guān)人士透露，目前，合肥高新區(qū)也已經(jīng)建設(shè)了省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)237個(gè)、國家級(jí)平臺(tái)73個(gè)，以及中科院創(chuàng)新院、中科大先研院等近40個(gè)新型創(chuàng)新組織，累計(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果近2000項(xiàng)。

創(chuàng)新平臺(tái)增加提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力

合肥市經(jīng)開區(qū)相關(guān)人士告訴記者，作為第三批國家雙創(chuàng)示范基地，合肥市經(jīng)開區(qū)已培育形成南艷湖高科研發(fā)、大學(xué)城科技孵化、明珠廣場(chǎng)眾創(chuàng)空間三大創(chuàng)新集聚區(qū)，并打造了清華合肥公共安全研究院等七大創(chuàng)新平臺(tái)，規(guī)劃“雙創(chuàng)”載體面積243萬平米，各類創(chuàng)新平臺(tái)共吸納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1500個(gè)。

合肥高新區(qū)則大力支持兩院院士創(chuàng)辦源頭技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化公司，累計(jì)落戶院士團(tuán)隊(duì)企業(yè)17戶，依托中科大先研院等創(chuàng)新載體，組建以教授、研究員為核心的高端創(chuàng)業(yè)公司逾600家。同時(shí)，搭建 “科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)”線上服務(wù)平臺(tái)，目前已有近200家企業(yè)進(jìn)駐，4萬名高校畢業(yè)生注冊(cè)。

各類創(chuàng)新平臺(tái)的成功搭建，有效提升了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。比如，位于馬鞍山慈湖高新區(qū)的江東創(chuàng)業(yè)大學(xué)，實(shí)行“培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)+孵化基地”模式，持續(xù)為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)人數(shù)1567人、成功創(chuàng)業(yè)550人、帶動(dòng)就業(yè)超2600人。

示范基地內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)

對(duì)于成功創(chuàng)建國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地的，安徽也不斷加大要素支持力度。“對(duì)新認(rèn)定的國家雙創(chuàng)示范基地，安徽省均給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。”相關(guān)人士表示，經(jīng)過幾年來的努力，雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)新資源加速集聚，“雙創(chuàng)”活力明顯增強(qiáng)，示范基地內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。

以位于蕪湖高新區(qū)的“三只松鼠”為例，創(chuàng)業(yè)之初只有5人，如今已經(jīng)發(fā)展到5000多人的規(guī)模，帶動(dòng)納稅超20億元，孵化600余位創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)就業(yè)超15萬人。而位于合肥市的榮事達(dá)電子電器集團(tuán)，也持續(xù)保持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目高成長(zhǎng)性的記錄，引進(jìn)、孵化企業(yè)96家、團(tuán)隊(duì)56個(gè)，獲各項(xiàng)專利1300余件，帶動(dòng)就業(yè)2000余人。

打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”孵化鏈條

“十四五”期間，安徽省還將不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。一方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，打造人才鏈，推進(jìn)產(chǎn)創(chuàng)才融合，加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，打造一批“雙創(chuàng)”示范基地，形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

另外，設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，實(shí)施高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、留學(xué)回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃；建立皖籍人才數(shù)據(jù)庫和人才服務(wù)保障體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批高端人才集中生活服務(wù)區(qū)，支持企業(yè)建設(shè)技能人才公寓，在職業(yè)資格認(rèn)定認(rèn)可、子女教育、醫(yī)療保障等方面提供便利。

合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 方佳偉

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安徽國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地過半在合肥

目前，全省已經(jīng)擁有7家國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地，分別為第一批的合肥高新區(qū)，第二批的蕪湖高新區(qū)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)，第三批的合肥經(jīng)開區(qū)、蚌埠高新區(qū)、馬鞍山慈湖高新區(qū)。其中：區(qū)域類雙創(chuàng)示范基地5個(gè)，科研院所類1個(gè)，企業(yè)類1個(gè)。