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10月17日，第二屆中國（吉林）醫療器械創新發展大會的召開標志著吉林省醫療器械產業創新和高質量發展進入了新的階段。

作為此次大會的承辦單位，近年來長春經開區已將醫療器械作為生物醫藥產業發展的重要組成部分，并為長春市醫藥健康產業發展提供了強大的動力。

大會開幕式上，落位于長春經開區的吉林省醫療器械產業創新示范園正式揭牌，市政府副秘書長、經開區黨工委書記、管委會主任謝志敏與入駐的28戶企業代表進行了簽約。未來，經開區將把吉林省醫療器械產業創新示范園打造成行業領先、國內一流、國際知名的醫療器械產業發展引領示范園區，并為吉林省和長春市的醫藥健康產業發展注入新的活力。

新起點，新征程。長春經開區將以此次大會為契機，依托自身的生物醫藥產業優勢、興隆綜合保稅區進出口平臺優勢，以及中國科學院長春光機所產業創新平臺等科技創新優勢，以打造國產化、高端化、品牌化、國際化的省市全新的產業增長極為發展定位，以提高全產業鏈供給體系質量為目標，以促進產學研資合作為主要突破口，以推動新一代光電信息技術與醫療器械產業融合發展為重點發展方向，突出區域合作共贏，構建醫療器械特色產業集群，并計劃到“十四五”末期，建成吉林省最具特色的醫療器械產業創新和產品進出口基地。

整合資源優勢

搭建醫療器械產業發展新平臺

作為吉林省首個專業醫療器械園區，吉林省醫療器械產業創新示范園正在長春興隆綜合保稅區內如火如荼的建設中。園區計劃總投資50億元，總規劃面積50萬平方米，總建筑面積100萬平方米，分為三期完成建設。

吉林省醫療器械產業創新示范園項目一期為產業孵化期，將建設雙創大廈及科技孵化園，總建筑面積30萬平方米，集企業服務中心、研發孵化、生活服務于一體，目前已引進20余家醫療器械相關企業，并有部分功能已投入使用；項目二期產業放大器，將建設生產車間，研發檢測中心，綜合服務中心、共享配套中心，CRO中心、CD-MO廠房等，規劃面積13萬平方米，建筑面積30萬平方米，預計今年年底實現冷封閉，建成后擬引進處于產業化前期的中試規模企業100家至150家；項目三期為產業提升用地，規劃面積17萬平方米，建筑面積40萬平方米，建成后擬引進省內外購地生產企業10家至15家。

據項目相關負責人介紹,吉林省醫療器械產業創新示范園將以力爭建成吉林省最具特色的醫療器械產業創新基地和產品進出口基地，打造全省醫療器械產業政策洼地，服務高地和集聚發展的目的地為發展目標，并計劃在十四五期間引進300家高端醫療器械生產、經銷及服務配套企業，實現產值100億元，稅收10億元，解決就業2萬人。

吉林省醫療器械產業創新示范園將圍繞“一園、一會、兩平臺、三中心”產業布局發展，突出創新驅動，實現二、三產業協同發展。其中，“一園”即在長春經濟技術開發區北區集中布局、集中建設的全省首個醫療器械產業創新示范園；“一會”即發揮吉林省醫療器械行業協會的橋梁作用促進行業規范發展和集聚發展；“兩平臺”即重點建設醫療器械產業發展平臺和綜保區進出口及展示交易平臺，充分匯聚人才、資金、配套服務等產業資源,推動成果轉化；“三中心”即院士團隊激光醫療成果轉化中心、應化所醫用高分子材料深加工中心和創新示范園醫療器械檢驗中心。

同時，吉林省醫療器械產業創新示范園發揮光電信息、生物材料等領域優勢注重生命科學技術與人工智能、物聯網、大數據、5G等智能技術交叉融合，瞄準高端醫療器械和國產替代需求，以高端體外診斷、激光醫療（含醫美）、新型醫用材料和智能康復設備等領域為主攻方向，為入駐企業提供研發檢驗、審批咨詢、共享配套、CRO及CDMO等功能性服務，并依托中科院長春光機所、中科院長春應化所、中糧生物材料有限公司、院士工作站等，為企業提供創新支撐。

此外，長春經開區將結合吉林省醫療器械產業創新示范園的發展，在十四五期間整合省內優質產業資源的基礎上，瞄準行業百強，大力引進國內外優質龍頭企業和上市公司，并積極培育本地優質企業在科創板、創業板上市，充分利用資本市場的杠桿功能撬動產業超常規發展，助力吉林省醫療器械產業新舊動能持續轉換，由傳統的線性增長變為指數性增長，為吉林省實現醫療器械產業整合提升和彎道超車提供了新的動力。

優化扶持政策

吸引優質企業集群發展

企業能夠平穩健康發展，離不開政府對企業的政策支持。好的政策能夠幫助企業不斷創新發展，同時也能吸引到更多的企業，為區域經濟發展作出更大的貢獻。

“很榮幸，我們企業能夠成為第一批落戶吉林省醫療器械產業創新示范園的企業，經開區的優惠政策讓企業的研發能力能夠增強，營商環境也能滿足企業業務的不斷拓展。”吉林省杭蓋秱博生物科技有限公司的企業代表告訴記者，選擇落戶吉林省醫療器械產業創新示范園，首先看中的就是經開區為企業設立的醫療器械產品平臺和國際貿易展示和交易平臺，并為企業提供了研發、檢驗、審批三位一體的服務體系。同時，在政策、行政審批、自主創新等方面，經開區也為企業開通了綠色通道，加大扶持力度，在企業與行管部門之間，起到了良好的協調作用，對整個醫療器械產業的高質量、規范化發展，集聚產業能量、開拓市場等都起到了積極的推動和促進作用。

為把吉林省醫療器械產業創新示范園打造成醫療器械產業人才集聚高地、服務創新高地和產業集聚發展的目的地，長春經開區制定出臺了支持醫療器械產業高質量發展的七個方面20條政策。

其中，在自主創新方面，經開區對企業新取得醫療器械注冊證的生產型企業，對獲得第二類、第三類醫療器械注冊證的企業根據類別給予獎補，每個企業年度最高不超過200萬元，對新獲得美國FDA或歐盟CE等注冊認證的高端醫療器械企業給予獎補。

在醫工結合方面，經開區將從場地、運營、人才引進等方面鼓勵國家級研發機構建設專業化的醫工協同創新平臺圍繞預防、診斷、治療、康復等領域的高性能醫療器械需求，打通關鍵材料、關鍵器件、關鍵技術、關鍵系統的研發和產業化鏈條，提升醫療器械產業協同創新服務水平。

在產品注冊審評方面，經開區將借助國家藥品監督管理局醫療器械技術審評中心醫療器械審評創新吉林服務站，對第三類醫療器械加快向國家報批，對于龍頭企業重點項目開辟綠色通道，施行優先檢驗、優先審批。

在重大產業化項目實施方面，經開區將對投資5000萬元以上、按期投產且取得預期經濟效益的醫療器械重大產業化項目，按其固定資產投資給予2.5%—6%的獎勵。

在輕資產項目孵化方面，經開區將對于示范園內租賃廠房的醫療器械生產性企業，按照單位面積產出強度或稅收強度，給予相應租金減免；對于在示范園內購置土地的醫療器械生產性企業，按照固定資產投資總額給予相應獎勵。

在開拓市場方面，經開區將積極支持具有自主知識產權的創新醫療器械進入國家各類醫保支付目錄。

在做大做強方面，經開區將對于產值、稅收持續增加的企業，按其實現的地方經濟貢獻給予獎勵。

此外，經開區還將對于企業自主投資建設的第三方服務平臺類項目，按照設備投資額給予事后補貼；將為入駐企業提供優先檢驗、優先審批、零注冊服務和全過程、全方位的業務咨詢，指定工作人員協助辦理相關手續，并對世界500強、行業100強，或具有產業帶動作用的重大項目，采用一事一議的方式，給予優惠政策。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。長春經開區將以發展吉林省醫療器械產業創新示范園為重點，全面落實“一主六雙”高質量發展戰略為引領，根據《醫療器械產業發展十四五規劃》，做好先行先試，不斷探索醫療器械產業科學發展新路徑和創新發展新模式，為吉林省醫療器械產業高質量發展做出表率和貢獻的同時，打造出東北亞醫療器械產業創新新高地。

本報記者 劉霄宇