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10月14日，蘇宿工業(yè)園區(qū)在蘇州工業(yè)園區(qū)舉辦招商推介會(huì)。推介會(huì)上，新上任的蘇宿工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任李朝陽將園區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)定為“南北共振、再續(xù)榮光”，力爭用7至10年“再建一個(gè)蘇宿工業(yè)園區(qū)”。

記者了解到，成立15年以來，蘇宿工業(yè)園區(qū)在宿遷乃至蘇北創(chuàng)造了30多項(xiàng)“第一”“唯一”，在全省45家共建園區(qū)考核中實(shí)現(xiàn)“十一連冠”。

這里分明是一座新城

從宿遷高鐵站到蘇宿工業(yè)園區(qū)，車程僅20分鐘。一進(jìn)入園區(qū)范圍，只見道路平整寬敞，兩旁綠樹成蔭，高樓鱗次櫛比，商店一家挨著一家，分明是一座新城。

曾任蘇宿工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任的徐洪橋，是園區(qū)創(chuàng)建時(shí)的宿遷方負(fù)責(zé)人，全程參與了蘇宿兩市合作共建蘇宿工業(yè)園區(qū)的協(xié)商洽談、協(xié)議起草，對南北合作的故事了如指掌。

“當(dāng)時(shí)有人提出能不能南北共建。”徐洪橋回憶，2001年江蘇成立蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組，確定南北各市對口掛鉤合作關(guān)系，引導(dǎo)開展“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”。2006年，在此基礎(chǔ)上開始南北掛鉤共建蘇北開發(fā)區(qū)。“宿遷當(dāng)時(shí)就盯上了最富有的蘇州，特別是蘇州工業(yè)園區(qū)，那里有新加坡的經(jīng)驗(yàn)，讓人動(dòng)心。蘇宿工業(yè)園區(qū)就這樣誕生了。”徐洪橋告訴記者，當(dāng)時(shí)蘇州出資1.5億元，并派駐一支管理隊(duì)伍；省里出資1億元；宿遷出資5000萬元，劃出了13.6平方公里的土地，同時(shí)專派一支干部隊(duì)伍配合工作。

“園區(qū)整體規(guī)劃，是由著名的規(guī)劃企業(yè)新加坡邦城公司做的，既考慮到觀賞性，又兼顧實(shí)用性。”園區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃處處長陳亮說，其規(guī)劃之仔細(xì)和嚴(yán)謹(jǐn)，讓宿遷人感慨不已。“拿地下排水系統(tǒng)來說，這么多年來，蘇宿園區(qū)內(nèi)從來沒有出現(xiàn)過積水現(xiàn)象，更別說內(nèi)澇了。雨下得越大，我們就越自豪。”陳亮展示著手機(jī)里雨天園區(qū)內(nèi)的美景，自豪地說。

一家成熟的園區(qū)，需要生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”。在蘇宿工業(yè)園里，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)有道清晰的“分界線”。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，工業(yè)企業(yè)47家，其中規(guī)上企業(yè)6家，貢獻(xiàn)了宿遷全市13.4%的規(guī)上工業(yè)增加值、23.3%的企業(yè)所得稅。生活區(qū)內(nèi)，戶籍居民近3萬人，有6個(gè)幼兒園，全市首個(gè)鄰里中心明日鄰里中心、蘇宿共建品牌學(xué)校宿遷市蘇州外國語學(xué)校等配套一應(yīng)俱全。

“一張圖紙”15年不走樣

15年來，蘇宿工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖從來沒有改變過，哪怕細(xì)微的變動(dòng)都沒有，這是從“園區(qū)人”口中聽到最多的感慨。

項(xiàng)目為王的招商時(shí)代，想一點(diǎn)不改動(dòng)規(guī)劃圖，實(shí)在是一件難事。蘇宿工業(yè)園區(qū)黨工委委員、招商與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人余成林說起這樣一件事：早些年，有一家國內(nèi)有名的化工企業(yè)希望能來園區(qū)安家落戶，投資額高達(dá)數(shù)十億元，吸引力十足。“但根據(jù)規(guī)劃，電子信息、新能源新材料是園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)，無法容納污染程度較高的化工企業(yè)，最后只好婉拒。”余成林估算，15年來，被拒絕的投資至少在百億元以上。

“蘇宿園區(qū)的住宅，容積率是宿遷最低的，只有1.6。房子好賣，有人提出是不是可以建得密一點(diǎn)，有關(guān)方面曾要求把容積率提高到2.0。當(dāng)時(shí)壓力挺大，但還是頂住了。”園區(qū)勞動(dòng)保障和社會(huì)事業(yè)局副局長賈成柱告訴記者，當(dāng)時(shí)他直截了當(dāng)提出，地下管網(wǎng)工程早就建好了，住宅建多高、住多少人、樓與樓間距多大、排污量都是固定好的，不能隨便改。后來就沒人再提容積率的事兒了。

2019年，園區(qū)確定了拓展計(jì)劃——向西擴(kuò)展15平方公里，蘇宿工業(yè)園區(qū)自此進(jìn)入“2.0時(shí)代”。今年1-9月，園區(qū)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9.5億元、同比增長8.8%，工業(yè)固定資產(chǎn)8.6億元、同比增長40.3%。畝均500多萬元的投資強(qiáng)度，在蘇北大地首屈一指。

兩家百億企業(yè)的發(fā)展故事

蘇宿工業(yè)園區(qū)里，有兩家投資超百億元的企業(yè)最引人注目，一個(gè)是上市公司長電科技，一個(gè)是臺(tái)企可成科技。

做集成電路封測的高科技企業(yè)長電科技，在全國同行業(yè)中排名首位，全球排名第三。2010年，長電（宿遷）公司投資成立，設(shè)備與管理班子整建制從江陰搬來宿遷，但直到2016年，宿遷公司還是虧損狀態(tài)。公司總經(jīng)理陸惠芬接受采訪時(shí)說，盡管連續(xù)多年虧損，但長電（宿遷）公司當(dāng)初就是作為一個(gè)援建項(xiàng)目搬過來的。“所以，我們不可能撤走。”隨著公司逐步克服“水土不服”，2017年起扭虧為盈，今年上半年利潤近9000萬元。

在公司扭虧為盈的過程中，園區(qū)和宿遷市政府給予了大力支持。就拿用電來說，長電這樣的集成電路封裝測試企業(yè)，停電一秒，損失就是100萬元。“一段時(shí)間有過停電現(xiàn)象，原因有兩個(gè)，一是供電不穩(wěn)，二是鳥類作祟。我們向管委會(huì)反映后，當(dāng)即有管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)趕來，立即聯(lián)系供電部門，現(xiàn)場辦公。”陸惠芬說，管委會(huì)出資拉線建變電站，安裝驅(qū)鳥裝置，問題最終徹底解決。

可成科技公司是園區(qū)里另一個(gè)大塊頭企業(yè)，2008年在蘇宿園區(qū)投資設(shè)立。作為一個(gè)精密機(jī)械行業(yè)企業(yè)，投運(yùn)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了贏利。十多年來，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，總公司先后7次增資20多億美元，新建了可功、可發(fā)和可達(dá)3家子公司。

可成公司總務(wù)課長石育全告訴記者，集團(tuán)每年用工高峰期的工人需求量在3萬-4萬人，而對于一家企業(yè)來說，在短期內(nèi)招數(shù)萬員工絕非易事。“可成招工有季節(jié)性，有了大訂單，一次可能就要招大幾千甚至上萬人，時(shí)間還很急。這到哪兒去招？”蘇宿工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)保障和社會(huì)事業(yè)局社會(huì)事業(yè)處處長胡四海告訴記者，只要可成提出大規(guī)模招人，管委會(huì)就會(huì)出動(dòng)幾十人幫著四處招工。他曾經(jīng)跟可成老總打賭，只要3天就幫他把幾千人招來，可成的老總不信，結(jié)果3天后真把人招齊了。用工難題的順利解決，也促成了可成科技一次次的增資擴(kuò)產(chǎn)。

本報(bào)記者 朱源根 沈佳暄