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景田百歲山項目從開工到投產，不足7個月；宇培物流項目從拿地到建成投產，用了不到6個月；河北馬家麥坊項目從開工到投產，不足5個月……在漯河經濟技術開發區，一個又一個新上項目，不斷刷新著建設投產的“速度標記”。

作為漯河市經濟高質量發展的重要載體、招商引資的主平臺，漯河經濟技術開發區以發展工業實體經濟為重點，以項目建設為總抓手，奮勇爭先擔使命，更加出彩當前鋒，推動轉型升級強動能，精準招商擴增量，圍繞產業抓配套，提升服務優環境，聚合要素保增長，全區經濟社會發展保持快速健康態勢，呈現高質量發展氣象。

“項目為王”增強動能

今年，重大項目集中開工和觀摩活動成為漯河經濟技術開發區最引人矚目的發展場景：4月29日，漯河市2021年第二批重大項目集中開工活動暨漯河泓一食品產業園項目奠基儀式在開發區舉行；7月10日，全省2021年重大項目建設暨“三個一批”活動暨漯河開發區自嗨鍋中部產業園開工儀式在開發區舉行；7月15日，全省重大項目建設暨“三個一批”觀摩團到開發區觀摩，“招大引強，落地為王”的項目建設經驗在全省推廣……

抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。漯河經濟技術開發區始終堅持“項目為王”理念，提出抓重特大項目就是抓住經濟建設的“牛鼻子”，無論碰到什么樣的情況、遇到什么樣的困難，都要保持大抓項目、抓大項目的定力，始終把項目建設牢牢抓在手上。

在全省各地開發區奮力推進“三個一批”項目建設的宏大背景下，漯河經濟技術開發區創新實施項目建設“五步曲”，推動項目建設提速提效——

掛圖作戰。緊盯省、市、區重點項目，編制“2021年重點項目建設作戰圖”，將衛龍三期產業園、景田百歲山高檔飲用水等35個重點項目納入掛圖作戰體系，按圖研究指揮、按圖督戰推進。

臺賬推進。擬定任務書，每周召開例會，協調解決問題，確保重點項目建設規范有序、科學高效。

分色管理。按照前期手續辦理、開工建設、主體完工和投產運營四個類別，用紅、黃、藍、綠4色進行標示，確保項目調度形象直觀。

績效考核。把項目建設納入各部門年度目標考核，考核結果與績效薪酬、干部使用掛鉤，年底兌現。

開通熱線。開通“項目建設110”熱線電話，及時核實反映問題，列出問題清單，督辦銷號清零。

此外，漯河經濟技術開發區堅持并完善重點項目指揮部代理服務、重點項目服務周例會等措施，全流程提速項目建設。近五年，鹽津鋪子烘焙食品產業園、宏途休閑食品產業園、“自嗨鍋”自加熱食品等100多個項目陸續建成投產，形成產能，落實到位資金300億元。2021年，漯河經濟技術開發區新開工重點項目76個，總投資446億元，單體項目平均投資達到6億元；新開工項目數、投資總額、當年投資額均位居漯河市第一。

精準招商引鳳來棲

“我們將緊盯目標任務，全力沖刺第四季度，圓滿完成全年目標任務，確保招商引資工作保持全市第一。”

“我們將咬定重大項目不放松，發揚‘敢與強者比、敢與勇者爭、敢與快著賽’的精神，堅決完成各項目標任務。”

…………

10月9日上午，漯河經濟技術開發區“招商引資決戰第四季度”活動啟動儀式上，區招商局、長三角投資服務中心等9個招商主體部門負責人依次登臺，亮實招、表決心，爭先恐后、摩拳擦掌，一場招商引資大會戰的序幕正式拉開。

此次“招商引資決戰第四季度”活動，漯河經濟技術開發區緊盯經濟發達地區國內外500強、行業百強、知名品牌企業和上市公司，開展針對性強的拜訪、對接、洽談活動，確保第四季度完成“1441”工程（新拜訪知名重點企業100家以上、新對接意向性項目40個以上、新邀請客商赴漯參觀考察40批次以上、新簽約億元項目10個以上），始終保持在漯河市招商引資工作中的先進位次。

栽好梧桐樹，引來金鳳凰。漯河經濟技術開發區把招商引資作為重要抓手，圍繞“三鏈同構”和漯河市委、市政府提出的“1+8+N”現代產業體系布局，堅持精準招商有定力、品牌招商增魅力、資本招商助動力的產業招商思路，以招商引資的增量帶動主導產業鏈和產業生態實現重塑，蓄積開發區強大發展后勁。

在精準招商方面，編制了食品、液壓科技、智能食品裝備、現代服務業四張主導產業招商圖譜實施精準招商。今年1-10月份，全區共簽約億元以上項目55個，總投資265億元。

在品牌招商方面，持續深化與中國食品和包裝機械協會、中國橡膠工業協會等的戰略合作，深挖協會企業項目資源，今年成功簽約投資10億元的四川白家食品中部基地、投資10億元的日本優科豪馬液壓膠管中西部運營中心等重大產業項目。5月份，成功獲得全國首家“液壓膠管之都”稱號。

在資本招商方面，充分發揮國有投融資平臺作用，通過政府平臺公司注入資金，堅定投資商信心，為其賦能助力，真正做到政府利益和投資人利益的高度統一。今年，區屬投資平臺投資10億元，為自嗨鍋集團量身打造中部產業園20萬平方米的標準廠房，建成后將成為自嗨鍋品類最全、產能最大的生產基地。

漯河經濟技術開發區建立黨政一把手負責招商機制，區領導班子成員及縣級干部堅持二分之一工作法，堅持大員上陣，示范引領招商引資工作落到實處。招商主體部門實行外出招商常態化，確保每月至少三分之二時間外出招商。各部門緊緊圍繞項目對接、洽談、簽約等重點工作，明確各自目標，增強爭先創優意識，營造全員招商氛圍。定期組織召開由區主要領導參加的匯報會、推進會，指導推動招商工作順利推進，強化督導問效。

大招商促大發展。漯河經濟技術開發區以坐不住的緊迫感、等不起的危機感和慢不得的責任感，千方百計抓招商、搶項目、拼投資，使投資意向轉化為每一年的投資計劃，使簽約協議轉化為一個個落地項目，實現了招商引資總量、到位資金和項目落地數量高歌猛進，為全區高質量發展注入巨大能量。

優化環境助力騰飛

最近，一則喜訊在漯河經濟技術開發區廣為傳播：在2020年全省18個國家級功能區營商環境評價中，漯河經濟技術開發區排名第3位。

位列第一方陣的背后，不僅凝聚著廣大干部職工的拼搏汗水和貼心服務，更代表著區內企業家的一致認可和真心點贊。“開發區投資環境好、領導作風務實，從辦證到開工，再到建設，給我們提供了‘保姆式’服務，體現了一流的辦事效率。”河北馬家麥訪項目負責人馬建剛由衷盛贊。

漯河經濟技術開發區高度重視優化營商環境工作，完善出臺了一系列政策措施，不斷加大改革創新力度，加快打造市場化、法制化、國際化營商環境。

——全力推進“放管服”改革。深化“一網通辦”，提升優化政務服務水平。扎實開展“首問負責制”“文明服務規范”“一次性告知制度”“窗口服務承諾”等標準化服務工作，不斷提升大廳的服務水平和質量。實現“雙隨機、一公開”，充分激發市場主體活力。深入推進“證照分離”“多證合一”改革，通過實現工商登記信息與公安、稅務、人社等部門信息數據的實時推送共享，推進電子營業執照在“互聯網+”環境下跨區域、跨領域、跨行業應用。率先實施“簡易注銷”改革，進一步優化企業開辦和注銷程序，提高服務企業開辦效率。

——科學規劃保障企業用地。堅持“地等項目”，杜絕“項目等地”，科學制定用地計劃、提前組卷報批土地，項目簽約的同時，土地同時落實到位，極大縮短了項目建設時間。今年，漯河經濟技術開發區組卷報批土地1500余畝，為重點項目落地建設備足了空間、留足了時間。

——牽線搭橋解決融資難題。搶抓國家政策紅利，積極爭取上級資金，智能食品裝備產業園二期4.5億元專項債資金已撥付到位、開工建設。發揮區屬國有投融資平臺作用，深化與金融機構的合作對接，累計實現融資43億元。積極推進企業債、私募債、融資租賃業務，保障重點項目建設資金需求，有效解決了企業融資難、成本高和資金短缺等問題。

——加大扶持優化服務。深入開展“萬人助萬企”活動，出臺28條意見支持企業創新發展等。新建產業公寓6000余套，租金低至每平方米3元，解決了企業招工難問題。每年拿出不低于2000萬元支持企業“三大改造”，目前已推動70家企業、110條生產線完成改造。建立企業問題清單，定期召開服務企業周例會，累計為140多家企業解決各類問題652個。實行“項目全流程代理制”，派駐首席服務官，精準幫助企業紓困解難。

轉型升級換道領跑

10月23日，在第四屆中國·河南招才引智創新發展大會暨第二屆中國·河南開放創新暨跨國技術轉移大會開幕式上，全省5個有代表性的高層次人才項目現場簽約，來自漯河經濟技術開發區的漯河市衛龍生物技術有限公司與大連工業大學朱蓓薇院士團隊簽約“產學研融合戰略合作”項目就在其中。

創新是企業的動力之源。漯河經濟技術開發區引導企業加大創新力度，提升企業創新能力，加快轉型升級，實現高質量發展。目前已培育國家級高新技術企業31家，入庫國家科技型中小企業50家。

在著力打造創新平臺上，漯河經濟技術開發區與省機械工程協會共同成立液壓管材產業技術協同創新基地，與省科學院化學研究所、化學學會聯合組建液壓產業技術研究院，成功推動液壓科技創新聯盟升級為省級聯盟。

在引育創新人才上，漯河經濟技術開發區與江南大學、鄭州大學、青島科技大學等高等院校深度合作，建立人才培養、人才引進、推廣成果轉讓等制度。衛龍公司從江南大學引進10名博士研究生作為首席研發帶頭人；協鑫公司通過“揭榜掛帥”，引育科研團隊成功攻克自動硅芯清洗線技術，每年為企業節約成本400多萬元。

在提檔升級上，扎實推進工業“三大改造”、重點企業倍增工程、億元企業培育工程、“小升規”工程，累計對70家企業的110條生產線進行智能化、綠色化改造和技術升級。可口可樂、衛龍公司成功創建“國家級綠色工廠”。衛龍公司銷售收入、納稅額連年實現翻番，2020年銷售收入突破80億元，納稅額突破6億元。

在專業園區培育上，高起點規劃建設了智能食品裝備和包裝、液壓科技、檢驗檢測、食品輔料4個專業園區，以及現代物流、國際食品2個配套產業園區，加快構建資源共享、優勢互補、協同發展的“一區多園”發展格局。

勇立潮頭，敢闖敢試。漯河經濟技術開發區始終走在時代前列，不斷打造漯河改革開放“新窗口”和創新發展新標桿。如今，雙匯、可口可樂、嘉吉等世界巨頭云集于此，10000余家各類市場主體星羅棋布，3200多家企業在這里茁壯成長。

踏上新征程，奮力開新局。“最近召開的全省開發區高質量發展工作會議，吹響了開發區跨越騰飛的新號角，我們將推動思想再解放、標桿再提升、壓力再傳導，創新實干，爭先進位，在高質量發展軌道上闊步前行。”漯河經濟技術開發區黨工委書記吳玉培激情滿懷地表示，“‘十四五’期間，努力實現三個‘翻一番’，即主導產業營業收入翻一番，突破2000億元；世界和國內500強重大投資項目翻一番，達到50個以上；財政一般預算收入翻一番，邁入20億元大關。”（盧松 曲從俊）