房地產稅可實現地方政府與百姓共贏
發布時間：2021-10-29 09:05:32
文章來源：中國經濟時報
房地產稅可實現地方政府與百姓共贏
本報記者 劉慧
我國開展房地產稅改革試點的背景是什么？接受中國經濟時報記者采訪的人士表示，出臺房地產稅的出發點是能夠改善貧富差距，但從財政稅收角度看，根本邏輯在于完善地方稅體系和組織財政收入，可以實現地方政府和老百姓之間的共贏。
房地產稅可有效彌補地方財力不足
多位專家表示，“十三五”以來，我國房地產市場已從總量調控逐漸轉向因城施策的結構性調節階段，國際案例也證明了因城施策推進房地產稅的可行性。積極穩妥推進房地產稅試點，是促進共同富裕的重要舉措，以發揮稅收調節功能。
上海財經大學公共政策與治理研究院副院長田志偉對中國經濟時報記者表示，出臺房地產稅的出發點是改善貧富差距。從現階段水平來看，中國凈財富的基尼系數在1995年約0.53，2016年升至0.75，和美國比較，差距僅有0.07。房價的快速上漲是中國凈財富基尼系數提高的重要原因。中國的收入分配政策對于收入分配的調節作用僅為發達國家的四分之一，發達國家主要靠轉移支付和個人所得稅調節收入分配差距，但轉移支付依靠管理水平，中國的個人所得稅規模小且免征額高，造成對收入分配調節作用小。因此，中國希望引進房地產稅，通過稅制設計，實現對收入分配的調節作用。
田志偉表示，房地產稅增加財政收入，同時對收入分配有調節功能，可以實現地方政府和老百姓之間的共贏。
海通證券研究所首席宏觀分析師梁中華對中國經濟時報記者表示，短期來看，房地產稅或有助于抑制房價。長期來看，房地產稅或有助于縮小貧富差距。房地產稅作為收入分配調節的制度安排，對投資性、高價格的購房行為征收更高稅費，能在一定程度上抑制貧富差距擴大，將是實現共同富裕的重要手段。
房價漲幅較大的城市最可能試點
哪些城市會最先進行試點，何時開始征收，是百姓關注的焦點。
“房地產稅最可能試點的第一批城市包括上海、深圳、廣州、杭州，以及其他房價漲幅比較大的城市，四五線城市不太可能。”田志偉表示，關于試點的核心問題是流量改革還是存量改革。流量改革已有先例，上海現行的房地產稅即對流量征收，大概率是試點征收政策的主流。一次性存量改革的概率較低，如果要存量改革，最有可能的城市是上海，從流量征收升級為存量征收。即可能的情況是上海是存量式改革，其他城市是流量式改革。政策推進沒有立法先行，直接試點，節奏快于整體預期，政策落地會是個邊走邊看的過程。
梁中華表示，在國務院制定試點具體辦法、地方制定實施細則后，房地產稅即可開始征收，已經不存在制度障礙。房地產稅的立法工作，大概率根據之前試點的情況而定，試點在前，立法在后，房地產稅立法工作可能還需耐心等待。我國征收房地產稅，大概率主要針對投資性需求和高檔住房需求，對自住房、小面積、低價房屋或將給予免征面積、稅收優惠等。
房地產稅在多個城市試點后對房價有何影響？田志偉表示，短期對房價會有負面作用，但是長期不太會受到影響。對于內需，如果采取流量式改革，對內需影響不大，存量式改革會影響內需。對于投資，短期有負面影響，但長期能夠降低土地價格，因此，長期影響有限。對于房企，會加速一些房企出局。
關鍵詞：
樂活HOT
-
2021年福建舉辦紅色電影展映活動
記者20日獲悉，為發揮好紅色電影在黨史學習教育中的特殊作用，2021年我省舉辦紅色電影展映活動近63萬場，觀影人數近1300萬人次。來自全省各
-
浙江遂昌教育提質行動推進教育高
近日，遂昌育才高級中學學生李何其榮獲第38屆全國中學生物理競賽金牌，并保送北大。近年來，遂昌大力實施教育提質行動，加快推進教育高質量
-
2021年黑龍江貨物貿易進出口總值
據哈爾濱海關統計，2021年，我省貨物貿易進出口總值1995億元人民幣，比上年(下同)增長29 6%，比2019年增長6 9%，進出口增速高于全國增速8 2
-
2021年遼寧大連持續推進農村環境
2021年，大連市生態環境部門持續推進農村環境綜合整治，完成116個省級美麗宜居村污水和水源地規范化整治任務，完成15處農村黑臭水體治理。
-
遼寧大連持續深入推進環評審批制
2021年，大連市深入推進環評審批制度改革，實施網上辦十項舉措和容缺受理即來即辦秒批秒辦全程網辦，實現即來即辦事項達到40%以上、全程網
-
青島上線運行全國首個公交鑰匙智
駕駛員于惠你好，請發9時15分2路線，請取33號車鑰匙。青島公交2路線駕駛員于惠完成面部識別后，面前的智能鑰匙柜自動開啟，于惠按照語音提
-
國際公共藝術論壇系列活動在青島
第五屆國際公共藝術獎頒獎典禮暨國際公共藝術論壇系列活動在青島西海岸新區舉行。作為國際公共藝術領域最高成就的象征，國際公共藝術獎(IAP
-
2021年青島機場完成貨郵吞吐量同
青島機場集團透露，2021年，青島機場共完成貨郵吞吐量23 76萬噸，同比增長14 9%。其中，國際貨郵吞吐量為9 63萬噸，在國外疫情形勢嚴峻的情
-
濰坊商務局去年支持小微企業出口
2021年以來，濰坊市商務局助力外貿企業穩定發展，會同中國信保濰坊營業部，克服疫情不利因素，簡化業務程序，將2200余家小微外貿企業納入省
-
山東兩市第三類醫療器械企業UDI
近日，記者從省藥監局區域檢查第四分局獲悉，2021年，威海、煙臺兩市第三類醫療器械生產企業UDI實施率達到100%，35家企業170762條產品信息
娛樂LOVE
山東出臺新型城鎮化規劃（2021-2035年）
省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《山東省新型城鎮化規劃(2021-2035年)》。《規劃》提出，到2025年，山東新型城鎮化將初步實現智慧化、綠
福建寧德在全省率先啟動市屬國企技能
近日，記者從寧德市相關部門了解到，寧德市以薪酬改革為突破口，在全省率先啟動技能人才改革，實現市屬國企技能人才多勞多得，確保上升有通
2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動
為期一個月的文旅盛宴——2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動。新春文化旅游月由福州市人民政府主辦，福州市文化和旅游局、各縣(市、區)
2021年福建石獅新增市場主體32195戶
記者從石獅市市場監督部門獲悉，2021年，石獅市新增市場主體32195戶。其中，新增內資企業8309戶、農民專業合作社3戶、外資企業113戶、個體
“十四五”期間福建將推進醫保“八項
記者從省政府新聞辦舉行的《福建省十四五全民醫療保障專項規劃》和《關于完善職工基本醫療保險門診共濟保障機制的實施意見》新聞發布會上獲