從省政府新聞辦11月2日召開的《河北省水安全保障“十四五”規劃》新聞發布會上獲悉,“十四五”時期,河北省水安全保障目標任務已經確定:到2025年,全面推動新階段水利高質量發展,水利基礎設施網絡更加完善,水治理體系和水治理能力現代化水平穩步提高,水安全保障能力明顯增強;全省萬元GDP用水量較2020年下降15%,新增水土流失治理面積1萬平方公里。
規劃主要從供水、防洪、水生態和治水管水四個方面明確了規劃目標。
供水安全保障得到新提升。到2025年,全省用水總量控制在206億立方米以內,萬元國內生產總值用水量較2020年下降15%,主要跨市縣河流水量分配基本完成。引江引黃外調水和當地地表水得到充分利用,全省供水總量增加約23億立方米,地表水供水比例增加到54%,農村自來水普及率達到95%以上,多水源聯合調度的供水網絡體系進一步完善,城鄉應急供水能力不斷增強。
防洪安全保障取得新成效。加快推進河道堤防、重點蓄滯洪區、病險水庫除險加固等防洪工程建設,實施河湖水系連通工程,提高洪水資源化水平,實現流域“上游能蓄能調、中游能疏能滯、下游能排能泄”。
水生態安全保障實現新突破。水生態環境得到明顯改善,華北大漏斗得到有效治理,水資源涵養能力進一步增強。壓減地下水超采量16.2億立方米,實現地下水采補平衡、水位止降回升。重點河湖水生態功能逐步修復,基本生態流量達標率達到90%以上,人為水土流失得到基本控制,治理水土流失面積1萬平方公里。
治水管水能力達到新水平。水利行業監管能力、水利創新發展能力、水利科技支撐能力明顯增強,水利信息化、現代化水平不斷提升,水資源管理更加有力,水利工程良性運行機制基本形成,全過程全要素監管體系更加完善。
規劃圍繞“十四五”時期水安全保障目標,制定了“1760”重點工作任務。即構建1張網,完成7大任務,建設60項重點工程。
“1張網”,即構建省級骨干水網。依托南水北調中線、東線和引黃入冀補淀總干渠,連通我省漳衛河、子牙河、大清河、永定河、北三河、灤河、黑龍港河等七大河系,加強互聯互通,構建“三縱七橫、湖庫連通,蓄泄兼籌、引排得當,多源互補、豐枯調劑,循環通暢、生態良好,調配有序、保障安全”的省級骨干水網。
“7大任務”:深化全社會節水行動。通過嚴管控、強機制,全面貫徹落實節水優先要求,落實水資源剛性約束措施,加快推進生活、工業和農業等行業節水,健全節水機制,推動水資源利用方式由粗放向節約集約轉變。到2025年,全省累計60%以上縣(市、區)達到節水型社會評價標準,其中南水北調受水區各縣(市、區)全部達到節水型社會評價標準。
提高供水安全保障程度。通過重調配、強網絡,優化水資源配置,努力打造外來水、當地水和再生水“三水”統籌水資源調配工程網絡體系,提升區域水資源承載能力,提高城鄉供水保證率。
增強防洪安全保障能力。加快完善“上蓄、中疏、下排、適滯”的防洪工程體系,突出抓好重點區域、重點城市、重點河道、重要蓄滯洪區防洪工程建設,提高流域性大洪水的防御能力和超標準洪水的應對能力。
提升水生態安全保障水平。通過重保護、促修復,推進山水林田湖草沙系統治理,持續實施水土保持和水源涵養工程,全力壓減地下水超采量,加強重點河湖綜合治理和修復,加大河湖生態補水力度,促進水生態環境持續改善。
推進水利信息化建設。整合行業內外涉水數據資源,建立省級水利數據資源池。在河流湖泊智能監控方面,建立完善河湖沿岸視頻監控系統,與人工巡河、遙感影像等技術手段相互融合,實現省市縣三級信息共享。
深化水利改革創新。在水資源稅和水價改革、水利投融資機制改革、生態補水長效機制建設、工程設施維護養護方面加大改革力度。
提高水治理現代化水平。加強水利法規制度建設,提高涉水事務監管水平,強化風險隱患意識,推進科技人才創新,不斷提升水治理能力現代化水平。
“建設60項重大工程”,包括供水安全保障工程15項,防洪安全保障工程34項,水生態安全保障工程6項,水利信息化建設工程3項,行業能力建設工程2項。
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