站在城市視角衡量中國經濟發展 東降中升成趨勢
發布時間：2021-11-04 09:05:38
文章來源：中國經濟時報
站在城市視角衡量中國經濟發展東降中升成趨勢
本報記者 徐蔚冰
11月2日，中國社科院財經戰略研究院與中國社會科學出版社在北京共同發布了《中國城市競爭力報告No.19》（以下簡稱“報告”），對中國內地和港澳臺地區291個城市的綜合經濟競爭力進行評價研究。
從最具競爭力城市來看，表現最為突出的是上海、北京、深圳、香港、廣州，這5座城市在綜合經濟競爭力、當地要素競爭力、經濟活力競爭力、營商硬環境競爭力以及全球聯系競爭力等維度排在前列。
綜合經濟競爭力上海重回榜首 東降中升成趨勢
根據報告，2021年綜合經濟競爭力排名前10城市依次為：上海、深圳、香港、北京、廣州、蘇州、臺北、南京、武漢、無錫；11-20名依次為：杭州、成都、寧波、佛山、澳門、長沙、東莞、常州、廈門、青島。
從地域分布來看，“南高北低、南升北降”的趨勢依舊延續。南方城市的綜合經濟競爭力排名仍然在上升，北方城市的綜合經濟競爭力排名仍然在下降，其中南方161個城市的排名平均上升1.35名，北方130個城市的排名平均下降1.68名。
值得注意的是，“東降中升”逐步成為新的趨勢。報告顯示，東部城市的綜合經濟競爭力略有下降，具體表現為，頭部城市的綜合競爭力排名維持穩定，但是尾部城市的排名呈現下降的狀態，總體東部城市排名平均下降1.42名。中部城市的綜合競爭力平均上升了2.25名。
“從城市群來看，中部成長的城市群，如合肥城市群、南昌城市群、中原城市群、武漢城市群的綜合競爭力排名均處于上升狀態，上升幅度較大。”中國社科院城市與競爭力研究中心博士、《報告》主編徐海東在現場表示，這些城市群排名分別上升6.75名、6名、4.07名、2.36名，特別是城市群的非中心城市的排名處于總體的上升狀態。
可持續競爭力頭部趨于穩定 多中心省份更強
可持續發展，是全球城市面臨的永恒課題。報告顯示，2021年中國城市可持續競爭力排名前十的城市分別為：香港、深圳、臺北、上海、北京、廣州、武漢、蘇州、南京、廈門。
不難看出，發達城市的可持續競爭力格局正在趨于穩定，香港、深圳、臺北、上海、廣州可持續競爭力基本維持不變；中西部城市可持續競爭力排名上升較快——成都（上升6名）、合肥（上升6名）、長沙（上升9名）、鄭州（上升7名）。
就省份而言，江蘇、福建、廣東、山東等省份可持續競爭力處于前列，特別是江蘇的蘇州、南京、無錫居全國前15名。從各省份內部格局來看，多中心均衡發展的省份要總體強于單中心發展的省份。
此外，在可持續競爭力的總體格局中，南北分化加劇的趨勢依然值得關注。以分項指標科技創新競爭力為例，報告顯示，2021年南方地區城市科技創新競爭力平均排名上升2.795名，而北方地區的科技創新競爭力平均排名下降了3.46名。
中國社會科學院城市與競爭力中心主任倪鵬飛在接受中國經濟時報記者采訪時表示，根據進一步研究發現，當前我國空間經濟演化在區域維度呈現出東西向和南北向的鮮明對比：即東部高端要素聚集的同時，中低端要素向中部和西部擴散的“聚中有散”現象，以及人口、人才和產業在南方加速聚集的同時，未向北方擴散的“只聚不散”現象。
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