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創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是經濟增長的“發(fā)動機”，是動能轉換的“核心引擎”。唯有創(chuàng)新驅動，才能為高質量發(fā)展注入強大動能。今年以來，西咸新區(qū)深入貫徹落實黨中央關于科技創(chuàng)新的重大決策部署，依托“科創(chuàng)中國”試點城市建設，堅持企業(yè)主體、人才主力、市場主導、政府主推，加快秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺總窗口建設。圍繞“兩鏈”融合發(fā)展，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進企業(yè)、雙創(chuàng)載體與高等院校共建創(chuàng)新平臺，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展。

在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺帶動下，1—10月西咸新區(qū)登記市場主體181778戶，同比增長49.09%。截至2021年10月底西咸新區(qū)實有市場主體391155戶，同比增長56.06%。前三季度，西咸新區(qū)市場主體數(shù)量強勁增長，新登記市場主體、新登記企業(yè)總量、新登記個體工商戶總量、累計登記各類市場主體總量、市場主體投資活躍度均在西安市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)排名第一，秦創(chuàng)原創(chuàng)新要素虹吸作用正在加速顯現(xiàn)。

聚力匯智：構建創(chuàng)新體系和產業(yè)鏈條

今年5月，西咸新區(qū)獲批中國科協(xié)全國第二批“科創(chuàng)中國”試點城市（園區(qū)），也是全省唯一入選的城市（園區(qū)）。

試點獲批以來，西咸新區(qū)充分借力中國科協(xié)組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，通過“企業(yè)提需求、學會送服務、地方搭平臺”的工作模式，常態(tài)化打造科技經濟相融合、線上線下相結合的技術路演活動，持續(xù)服務企業(yè)創(chuàng)新能力提升。

最近，西咸新區(qū)秦漢新城入駐企業(yè)予果微碼生物科技有限公司喜報連連。該公司不僅斬獲2021年中國科學卓越獎,“病原微生物高通量基因檢測項目”還從4018個企業(yè)中脫穎而出，獲得HICOOL 2021全球創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國賽優(yōu)秀企業(yè)。

予果生物自2017年成立以來，企業(yè)從只有3個人發(fā)展至今已有200余人，短短3年多的時間已經成為規(guī)模以上企業(yè)。“予果生物的快速發(fā)展，得益于省、市、西咸新區(qū)及秦漢新城給予的各項政策指導及關注幫扶，為小微科技企業(yè)在經營初期提供了人才、科技、資源、合作機會等一系列支持，使公司在便利的營商環(huán)境中，可以專注科技研發(fā)，夯實公司經營基礎，打造可持續(xù)發(fā)展的經營模式。”予果微碼生物科技有限公司總經理夏涵說。

今年以來，西咸新區(qū)圍繞創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈“兩鏈”融合，充分激發(fā)科技創(chuàng)新活力和潛能，進一步賦能產業(yè)發(fā)展和轉型升級，強化政策兌現(xiàn)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供各項服務。截至目前，西咸新區(qū)推動區(qū)內21個企業(yè)與13個高校合作項目37個。已為348家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，申報科技獎補資金809萬元；依托“科技金融超市”，為企業(yè)搭建融資渠道，推動43筆科技金融貸款，合計2.58億元；依托“科創(chuàng)中國”試點城市建設，聚焦企業(yè)創(chuàng)新能力提升，聯(lián)合中、省科協(xié)先后舉辦技術路演及各類企業(yè)需求對接會10余場，邀請來自學術界、產業(yè)界、投資界23名專家與區(qū)內36余家企業(yè)進行互動交流，通過問診把脈著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的難點和痛點問題，助力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺總窗口建設。

協(xié)同發(fā)展：搭建平臺打造良好產業(yè)生態(tài)

今年3月以來，隨著秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺啟幕，西咸新區(qū)緊緊圍繞總窗口定位展開一系列工作，圍繞項目、平臺、資金、企業(yè)、品牌等5個目標，聚焦融通創(chuàng)新發(fā)展方向，夯實構筑創(chuàng)新高地、精心優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)。堅持“內培外引”，著力構建龍頭企業(yè)、科技型中小企業(yè)、小微企業(yè)梯次培育體系，提升企業(yè)科技創(chuàng)新水平。積極打造以企業(yè)為主體的高能級、多層次創(chuàng)新平臺，更好支持企業(yè)創(chuàng)新轉型升級。

以重點領域關鍵技術突破推動原始創(chuàng)新取得新進展，讓企業(yè)積極參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設，西咸新區(qū)著力打通基礎研究、技術開發(fā)、成果轉化全流程創(chuàng)新產業(yè)鏈條，推動科研創(chuàng)新成果更多就地轉化，引領產業(yè)發(fā)展加速向中高端邁進。

為更好地搭建科技創(chuàng)新平臺，打造良好產業(yè)生態(tài)，西咸新區(qū)通過以下創(chuàng)新協(xié)同，鼓勵企業(yè)積極開展技術創(chuàng)新活動、加大對企業(yè)研發(fā)活動支持力度等舉措，助推企業(yè)高質量發(fā)展。

支持一批融通創(chuàng)新示范項目。圍繞主導產業(yè)和新興產業(yè)領域，支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新攻關項目“揭榜掛帥”和創(chuàng)業(yè)項目技術路演，截至目前，發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造應用場景20個，累計舉辦秦創(chuàng)原技術路演34場次，推動以大中型企業(yè)牽頭、中小企業(yè)和高校院所共同參與的產學研合作創(chuàng)新示范項目30個。

搭建一批融通創(chuàng)新載體平臺。今年申報的清控科創(chuàng)商業(yè)航天創(chuàng)新中心等3個融政府服務、金融服務、孵化轉化為一體的新型特色載體獲市級以上認定。截至目前，累計建設各類眾創(chuàng)載體、科技型孵化器43個，其中獲得市級以上認定的21個。

設立一批融通創(chuàng)新產業(yè)基金。設立總規(guī)模6億元的秦創(chuàng)原春種基金，為初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才提供低成本融資支持。同時，西咸新區(qū)充分發(fā)揮財政資金引導和撬動作用，大力支持科技創(chuàng)新孵化平臺建設，降低中小微企業(yè)創(chuàng)新成本。

培育一批融通骨干企業(yè)。建立從企業(yè)技術瓶頸發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新能力提升、技術交易服務的全流程服務機制，今年以來精心培育中車西安車輛廠等專利數(shù)超過30個的骨干企業(yè)10家，累計擁有專利數(shù)量636個。

舉辦一系列共同創(chuàng)新品牌。組織開展2021“一帶一路”國際青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練營暨中美青年創(chuàng)客大賽（西安賽區(qū)）決賽、2021陜西省“西源匯”第四屆“金孵獎”專場推介會，其中三創(chuàng)大賽“匯智清華 創(chuàng)新中國”為主題，活動共報名項目82個，獲得天使輪以后融資項目43個，經前期選拔，55個項目挺近西北賽區(qū)決賽。

“我們圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的技術、人才、資金、項目等方面的需求，幫助企業(yè)精準對接各方資源、搭建企業(yè)創(chuàng)新一站式服務平臺、推動企業(yè)雙創(chuàng)載體，促進各類要素向企業(yè)聚集，進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力。”西咸新區(qū)科學技術局副局長李豐表示。

精心呵護：企業(yè)有活力發(fā)展信心足

為保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，西咸新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉化，用實際行動為企業(yè)減負、為群眾解憂，著力提升政府服務效能，全力打造一流營商環(huán)境。

“我們以獨家打造的‘西咸創(chuàng)業(yè)π計劃’為服務內容，‘學院+’為特色理念，重在解決科技成果轉化、市場渠道、企業(yè)需求落地、技術轉換、產業(yè)鏈條等難題，并通過我們這一‘科創(chuàng)服務載體’的中心樞紐把高校院系、投資機構、導師專家、優(yōu)質企業(yè)等資源端與企業(yè)實際需求端精準鏈接，從提供基礎的辦公場地、知識產權、專利專著、活動賽事、技術人才、市場及資本對接到產業(yè)全鏈條賦能服務，為秦創(chuàng)原‘引企、引智、引才、引資’，全面打通產業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈的‘兩鏈’生命鏈條，成為驅動陜西省及西咸新區(qū)科技及經濟發(fā)展的新引擎，在西咸新區(qū)我們感受到也享受到了各項創(chuàng)新要素傾斜于企業(yè)，助推企業(yè)健康發(fā)展。”談到在西咸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的特色理念時，清控科創(chuàng)西北事業(yè)部副總經理陳占武表示。

為保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，西咸新區(qū)推出一系列服務措施。重點推出開辦企業(yè)“2小時辦結”、金融服務提質增效、政策兌現(xiàn)“免審即享”、人才保障“全程無憂”、政務服務“一網好辦”、助企服務“24小時在線”等優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境18條舉措，優(yōu)化營商環(huán)境工作“跨越式”提升；點對點協(xié)助企業(yè)解決各項難題，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為企業(yè)配備駐企聯(lián)絡員，定點聯(lián)系、定期走訪，提供政策咨詢、疑難問題解答、與新區(qū)內各部門聯(lián)系對接等服務；依托西咸新區(qū)政務服務平臺推出手機端“西咸政企通”服務功能，聯(lián)通管委會各部門和新區(qū)全部市場主體，集成招商超市、24小時咨詢投訴、政策發(fā)布、獎補兌現(xiàn)、產業(yè)鏈供需功能，為企業(yè)精準畫像、智能識別，智能匹配、自動推送各項政策，增強入區(qū)企業(yè)發(fā)展信心和預期。

水美則魚肥，土沃則稻香。西咸新區(qū)相關負責人表示，將一如既往地做好企業(yè)創(chuàng)新服務工作，時刻把企業(yè)的呼聲作為第一信號，把企業(yè)的愿望作為第一選擇，把企業(yè)的利益放在第一位置，把企業(yè)的滿意度作為第一標準，把實事辦好，把好事辦實，為助推秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設，助力陜西經濟高質量發(fā)展貢獻力量。（鄭凡）