凝聚全流域檢察合力共護長三角“幸福湖”
發布時間：2021-11-05 09:05:25
文章來源：法治日報
凝聚全流域檢察合力共護長三角“幸福湖”
11月4日，第16屆環太湖檢察論壇在浙江省湖州市召開，聚焦“數字賦能與新時代法律監督系統重塑”主題。論壇上，湖州與蘇州、無錫、嘉興等地檢察機關會簽了《關于建立環太湖生態環境保護協作機制的意見》，并提出《數字檢察湖州倡議》，進一步深化環太湖區域生態環境檢察協作，深化數字檢察建設，共同把數字檢察優勢轉化為法律監督與社會治理效能。
《法治日報》記者獲悉，自湖州2006年舉辦首屆論壇以來，環太湖檢察機關以“一體推進、共同發展”的理念推進環太湖檢察機關交流合作，推動生態環境保護協作、基層社會治理協同、數字化改革應用等，共同守護太湖流域平安和諧，讓太湖成為造福人民的長三角“幸福湖”。
作為論壇主辦方，今年以來，湖州市檢察機關深入探索“法律監督模式系統性變革”重大命題，勇當檢察領域數字革命先行者，建立覆蓋全市兩級的法律監督數據倉，更好發揮法律監督職能，為促進和保障高質量發展建設共同富裕示范區綠色樣本營造良好法治環境。
強化跨區協作
長三角一體化公益訴訟智慧云平臺、民事檢察智慧監督平臺、“3D現場通”……來自江浙兩省的與會人員圍繞檢察智能化建設等議題作了深入交流。
湖州檢察機關積極建立信息共享議事機構，推動法律監督數據倉全市兩級覆蓋，推動執法司法數據共享，積極參與長三角區域特別是環太湖地區檢察協作常態化交流和多層次區域交流協作，積極參與區域化黨建聯建共享共贏，參與嘉湖一體化戰略合作，鼓勵基層院建立跨省域生態保護協作機制。長興縣檢察院、安吉縣檢察院與江蘇、安徽部分地區檢察院和司法行政機關探索建立蘇浙皖“三省六地”社區矯正和檢察監督工作跨區域協作機制，助力推動長三角執法司法一體化建設。
嘉興檢察機關積極加強區域協作，聯合開展河湖巡查，推進生態環境綜合治理，今年共辦理跨區域非法電捕魚等生態環境公益訴訟案件25件，其中嘉善依托長三角一體化公益訴訟智慧云平臺，向蘇州吳興區檢察院等地移送外來物種入侵等線索8件，有效推動了省級流域生態環境保護。
蘇州檢察機關不斷加強江浙滬三地檢察信息跨網交互探索實踐，吳江區檢察院聯合上海青浦、嘉善檢察機關探索推進衛星遙感監測技術，實現時空精準化定位，為全時段檢測發現公益訴訟線索提供證據鏈信息與技術支持，為取證固證提供更大便利。
推進聯動治理
環太湖檢察機關立足司法辦案職能，聚焦經濟發展、生態保護等重點工作加強協作配合，推進聯動治理。
湖州檢察機關積極開展司法網絡拍賣、行政非訴執行終本案件、強制戒毒人員涉短期刑事犯罪情況、違規使用非成品油專項監督治理“四大數字檢察專項行動”，推動數字辦案和類案監督工作，盡快將數字檢察成效轉化為法律監督生產力，如南潯區檢察院將木業企業名錄數據庫與在營企業數據庫、安裝消防噴淋企業數據庫進行比對，排查出193家企業存在消防問題，發出檢察建議4份，推動轄區木業行業消防安全生產隱患整改。
為守護好太湖這顆長三角“明珠”，今年4月，同處太湖西岸的浙江省長興縣與江蘇省宜興市兩地檢察機關協商建立了環太湖流域生態環境公益訴訟案件跨區域協作機制，聯合開展太湖沿線水體污染和固體廢物污染環境專項監督行動。
截至目前，長興、宜興兩地檢察機關共發現環境線索30余條，已通過制發3份訴前檢察建議，成功推動太湖沿線近1000米入湖河道綜合治理，800余平方米固體廢物全面清理，1處違法建筑完全拆除。
無錫檢察機關整合檢察資源，構建“一中心兩平臺”機制，即以公益訴訟指揮中心為統領的公益訴訟智能研判平臺和食藥環快速檢測平臺，建立“環境公益金賬戶”及規范管理制度，深化區域檢察協作，與常州經開區、蘇州相城區、湖州長興等地檢察院會簽文件，推動生態環境共享共治。
回應民生關切
除了協力提升生態環境，環太湖檢察機關還堅持數字賦能，加強區域資源共享，積極回應民生關切。
嘉興檢察機關積極應用大數據技術，深入開展類案監督，并主動分享辦案經驗，推進成果共享。嘉善縣檢察院辦理的服刑人員違規領取養老金公益訴訟案，蘇州吳興區檢察院借助該案數據比對經驗，發現社保基金流失公益訴訟案件線索70余件，通過發出檢察建議追回國有財產挽回損失。
今年6月，湖州市檢察院“未成年人檢察數智倉——智慧未檢融合治理平臺”發布，涵蓋線索來源、特別程序自動呼叫平臺、分類考察幫教、涉未侵害案件一站式辦理、特色社會支持體系等功能模塊。自“春燕工作室”App運行以來，法援律師分配速度提升100%，律師意見反饋速度提升71%，合適成年人參與速度提升98%，幫教活動及時到位率提升33%，重新犯罪率持續下降。
蘇州檢察機關圍繞食品藥品安全、未成年人保護等重點社會問題加強研判排摸，建立未成年人檢察一體化協作機制，聯合開展未成年人異地幫教、異地救助、社矯監督等活動。青吳嘉三地檢察機關還會簽《關于建立危險駕駛案件辦案協作機制的協議》，探索實現證據收集、調查核實等協作，進一步強化危險駕駛案件辦理協作配合。
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