本報(bào)記者 龍昊
張建榮 趙留峰 沈凱
一直想把螃蟹養(yǎng)殖做大的葉新華終于如愿了。
得益于泰興農(nóng)商銀行80萬元的“惠農(nóng)快貸”,成立于2011年的泰興市白馬水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社很快就把養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到500多畝。
葉新華是合作社社長(zhǎng)。他比劃著介紹,“不僅放款快、利率低,而且還是由省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司提供擔(dān)保。”
在距葉新華的合作社東北方向近200公里之外的射陽縣洋馬鎮(zhèn),郁步宏正調(diào)試著烘干機(jī)。
作為農(nóng)民企業(yè)家,從事了近20年菊花、糧油種植與經(jīng)營(yíng)的郁步宏被江蘇銀寶控股集團(tuán)有限公司“相中”,2019年成為集團(tuán)下屬企業(yè)江蘇銀寶菊花科技有限公司總經(jīng)理。
“這個(gè)由銀團(tuán)3億元貸款支持的菊花全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,建成后年可加工4000噸干品菊花。屆時(shí)不僅可以滿足洋馬的需求,還可以增強(qiáng)洋馬菊花的定價(jià)權(quán)。”在今年年底將會(huì)完工的廠房?jī)?nèi),伴隨著機(jī)器的轟鳴聲,郁步宏信心滿懷。
鄉(xiāng)村振興啟新程。在金融的全力扶持與精準(zhǔn)滴灌下,江蘇的鄉(xiāng)村振興向“強(qiáng)富美高”的方向疾步前行。
普惠金融支持鄉(xiāng)村振興的“泰興樣本”
盤點(diǎn)金融助力鄉(xiāng)村振興,泰興,無法繞過。
今年,該市的農(nóng)村普惠金融發(fā)展項(xiàng)目入選全國農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)。
地處長(zhǎng)江下游北岸的泰興市,憑借工業(yè)支撐而以千億元產(chǎn)值躋身于2021全國百強(qiáng)縣第26位。但其農(nóng)業(yè)自古聞名,是種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)并重的平原綜合農(nóng)業(yè)區(qū),近年來高速發(fā)展。2020年,該市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)110億元。
基礎(chǔ)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)的提升,涌現(xiàn)出了旺盛的金融需求。通過調(diào)查研究,資信不健全、缺少抵押物、金融服務(wù)有盲區(qū)等農(nóng)村金融難題依然存在,但當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村金融需求特點(diǎn)已經(jīng)從傳統(tǒng)的“短頻快”向“大額化、長(zhǎng)期化、便捷化”轉(zhuǎn)變。30多年來,一直在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作的泰興市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)顧峰說,解決之道便是“用精準(zhǔn)高效的金融服務(wù)賦能助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。
從“強(qiáng)化政策引導(dǎo),夯實(shí)金融服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ);創(chuàng)新金融服務(wù),提高金融資源配置效率;豐富信貸產(chǎn)品,促進(jìn)融資方式多元化”等方面,泰興開啟了“政府主導(dǎo)、人行牽頭、部門聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村普惠金融路徑再探索。
建立健全農(nóng)村信用體系,是上述工作的抓手。
這項(xiàng)探索于2014年、鋪展于2019年的工作,將征信數(shù)據(jù)、政府部門信息以及村戶信息相結(jié)合,走村串戶,泰興市逐步建立起了相對(duì)科學(xué)完整的信用檔案,摸清了農(nóng)村的個(gè)性化金融需求。
“自鄉(xiāng)村普惠金融服務(wù)工程實(shí)施以來,泰興農(nóng)商行已完成全市306個(gè)行政村的走訪建檔工作,‘整村授信’戶數(shù)達(dá)16.6萬戶,占全市30.7萬農(nóng)戶的二分之一強(qiáng),授信金額157億元,用信戶數(shù)1.2萬戶,用信金額13.7億元。”泰興農(nóng)商行普惠金融部總經(jīng)理申海勇告訴記者。
如今,通過手機(jī)銀行和微信小程序線上用信,30萬元以內(nèi)全部采用信用放款;而像“惠農(nóng)快貸”就是一款針對(duì)種養(yǎng)大戶等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的政策性擔(dān)保貸款產(chǎn)品,由政府擔(dān)保,最高可貸200萬元,最長(zhǎng)期限3年,利息最高4.62%。
信用環(huán)境的凈化與金融服務(wù)的精準(zhǔn)高效,激發(fā)了農(nóng)村活力。截至2021年6月末,泰興市有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體3000多家,全市涉農(nóng)貸款余額655.8億元,新增78.84億元。
“份額不斷做大是內(nèi)在發(fā)展的需要,但單戶不斷做小才是我們核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。”泰興農(nóng)商行董事長(zhǎng)申和健向記者分享了其對(duì)農(nóng)村普惠金融大小的辯證觀,“‘做小’就是‘做大’。農(nóng)商行服務(wù)‘三農(nóng)’是國家賦予農(nóng)信機(jī)構(gòu)的特殊使命,也是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的根基,只有達(dá)到了農(nóng)村金融需求和供給的平衡,才可謂‘做大’。”
如今的泰興,連續(xù)6年被評(píng)為江蘇省“金融生態(tài)優(yōu)秀縣”。
這次,其希望借助于全國試點(diǎn),為金融支持鄉(xiāng)村振興的改革提供一個(gè)可借鑒的“泰興樣本”。
支持構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的“洋馬探索”
如果說普惠金融是流向江蘇廣大農(nóng)村的源頭活水,那么,賦能農(nóng)村的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,則是江蘇金融助力鄉(xiāng)村振興的另一個(gè)杠桿。鹽城市射陽縣洋馬鎮(zhèn)就是如此。
洋馬鎮(zhèn)的特色是菊花,年產(chǎn)量約7500噸,占全國總產(chǎn)量的約65%。該鎮(zhèn)加工技術(shù)、市場(chǎng)占有量、單季加工能力均占全國第一。
“菊花之鄉(xiāng)”的加速現(xiàn)代化,直接得益于金融的扶持。基于鹽城農(nóng)發(fā)行6000萬元產(chǎn)業(yè)基金、農(nóng)行鹽城開發(fā)區(qū)科技支行1.5億元等資金扶持,成立于2014年、規(guī)劃面積2.8萬畝的鶴鄉(xiāng)菊海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,以黃海灘涂近20萬畝菊花種植為基礎(chǔ),主導(dǎo)江蘇菊花的品種選育、品質(zhì)提升和品牌建設(shè),拓展食品生產(chǎn)、中藥材購銷等業(yè)務(wù),覆蓋菊花全產(chǎn)業(yè)鏈,成為“產(chǎn)城文旅智”五位一體的菊花產(chǎn)業(yè)鏈特色小鎮(zhèn),2021年實(shí)現(xiàn)旅游收入近1.5億元。
洋馬菊花的金融撬動(dòng),讓社會(huì)各界看到了金融賦能農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的可行路徑。為此,該鎮(zhèn)被納入江蘇19個(gè)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。銀寶菊花全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目隨之紛紛上馬。
洋馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)倪少英對(duì)記者說,洋馬實(shí)施金融試點(diǎn)鎮(zhèn)后,無論是農(nóng)業(yè),還是工業(yè),均得到了有效發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興的推進(jìn),不僅激發(fā)了地方金融機(jī)構(gòu)的熱情,也讓國有大行有了更多的擔(dān)當(dāng)與機(jī)會(huì)。
中國銀行射陽支行行長(zhǎng)程旋時(shí)刻關(guān)注著屬地的一舉一動(dòng)。在上級(jí)的支持下,他第一時(shí)間把中行洋馬支行安置在了鎮(zhèn)政府的大門邊,這是當(dāng)?shù)氐谝患覈写笮邢鲁辆W(wǎng)點(diǎn),并積極介入地方項(xiàng)目。
在助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建上,國有大行以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極下沉渠道、創(chuàng)新產(chǎn)品、精準(zhǔn)服務(wù),做得風(fēng)生水起。截至2021年7月末,僅中國銀行鹽城分行涉農(nóng)貸款余額173.52億元,較年初新增10.94億元,占公司貸款增量的39.88%。
“國有大行積極踐行鄉(xiāng)村振興,不僅是使命擔(dān)當(dāng),而且還能起到領(lǐng)導(dǎo)和示范作用。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,也為金融機(jī)構(gòu)提供了豐沃土壤和廣闊空間。”中行鹽城分行副行長(zhǎng)顏榮康對(duì)記者說。
“我們看到了江蘇鄉(xiāng)村振興的新探索。”河海大學(xué)區(qū)域和城市高質(zhì)量發(fā)展智庫首席專家劉奇洪認(rèn)為,江蘇創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的金融服務(wù)模式,豐富金融產(chǎn)品,簡(jiǎn)化服務(wù)流程,不斷滿足鄉(xiāng)村振興多元化金融服務(wù),提高鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的可得性與可持續(xù)性。與此同時(shí),政府職能部門、財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)的合作也日趨密切。
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