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“想不到我們13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、1954畝養(yǎng)殖用地僅70天即流轉(zhuǎn)到位。300畝熟食加工用地從報(bào)征到批復(fù)僅9天，協(xié)調(diào)省、市自然資源部門10個(gè)處室集中辦公、并聯(lián)審批，1天批完。”西華縣雙匯肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總經(jīng)理時(shí)衡永談及西華縣營(yíng)商環(huán)境時(shí)激動(dòng)地說(shuō)。

近年來(lái)，西華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞建設(shè)“工業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮、生態(tài)宜居、特色鮮明的現(xiàn)代化新型城市”發(fā)展定位，樹牢“抓具體、具體抓，親力親為、一竿子插到底”的工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促成了重點(diǎn)項(xiàng)目多簽約，快開(kāi)工，早投產(chǎn)，目前，西華經(jīng)開(kāi)區(qū)入駐規(guī)上企業(yè)已到達(dá)34個(gè)，2019年在全省29個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合排名中位列第11位，2020年在繼續(xù)保持二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)上，在全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合排名中位列第6名。

今年以來(lái)，先后有雙匯食品屠宰及食品加工廠、飼料廠、孵化廠、海鑫電子二期、耕德電子二期等9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，有越布悠年產(chǎn)3500萬(wàn)只AVEVITTA品牌口罩和1500萬(wàn)件功能型衛(wèi)褲項(xiàng)目，海鑫電子產(chǎn)業(yè)園、墨特石墨烯等6個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，前三季度完成固定投資37.3億元，同比增長(zhǎng)12.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值64.7億元，同比增長(zhǎng)11.2%；稅收收入1.15億元，同比增長(zhǎng)24.12%。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)

近年來(lái)，西華經(jīng)開(kāi)區(qū)深入推進(jìn)“管委會(huì)+公司”發(fā)展模式，通過(guò)平臺(tái)公司投資重資產(chǎn)、企業(yè)投資輕資產(chǎn)的雙創(chuàng)孵化園模式，最大限度幫助企業(yè)減少固定資產(chǎn)投資，使企業(yè)能有更多的流動(dòng)資金進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了海鑫電子、越布悠科技等4個(gè)項(xiàng)目快速建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，走出快車道發(fā)展模式。

根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，通過(guò)平臺(tái)公司加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，伴隨“五橫四縱”網(wǎng)狀城市干道、通用機(jī)場(chǎng)、高鐵站前廣場(chǎng)等配套設(shè)施建成投用，大大提升了西華經(jīng)開(kāi)區(qū)的承載能力。以建設(shè)大平臺(tái)為支撐，圍繞“區(qū)中建園”，加快建設(shè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷優(yōu)化園區(qū)布局，圍繞智能裝備制造和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)大力推進(jìn)城市功能建設(shè)，讓“產(chǎn)、城、人”緊密聯(lián)系，形成產(chǎn)業(yè)與城市功能良性互動(dòng)的格局，高質(zhì)量打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新城。

出臺(tái)優(yōu)惠政策形成項(xiàng)目建設(shè)磁場(chǎng)

西華經(jīng)開(kāi)區(qū)為加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，出臺(tái)了28項(xiàng)投資優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)明確政策享受條件。例如,在財(cái)稅和政策支持上：減免企業(yè)一般行政事業(yè)性收費(fèi)，企業(yè)納稅按照條件以獎(jiǎng)勵(lì)資金形式返還，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在土地出讓上：對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)用地，凡是投資規(guī)模和投資強(qiáng)度達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，除上繳國(guó)家、省和補(bǔ)充農(nóng)民的費(fèi)用外，以獎(jiǎng)勵(lì)資金形式返還企業(yè)，用于項(xiàng)目建設(shè)。在服務(wù)政策上：為提高辦事效率，采取證照辦理“直通車”，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造項(xiàng)目建設(shè)洼地

西華經(jīng)開(kāi)區(qū)始終把客商滿意作為核心目標(biāo)，始終堅(jiān)持做好服務(wù)，用真情真意打動(dòng)投資者，用實(shí)際行動(dòng)幫助企業(yè)解決問(wèn)題。重點(diǎn)有以下三個(gè)方面保障措施：一是突出領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。西華經(jīng)開(kāi)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)招商引資工作，做到“四個(gè)親自”，即親自掌握和研究招商信息，親自聯(lián)系和接待投資客商，親自洽談和落實(shí)招商項(xiàng)目，親自協(xié)調(diào)和解決招商困難。今年七月中下旬受連續(xù)暴雨影響，導(dǎo)致耕德電子經(jīng)營(yíng)受限，西華經(jīng)開(kāi)區(qū)積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行特事特辦，啟用緊急貸款程序，取得防汛救災(zāi)專項(xiàng)貸款5000萬(wàn)元用于耕德電子廠區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。二是完善精準(zhǔn)服務(wù)。定期收集梳理匯總關(guān)于土地、人才獎(jiǎng)勵(lì)、科技扶持、產(chǎn)業(yè)基金等方面的相關(guān)政策，為投資客商提供精準(zhǔn)服務(wù)。三是推行全程服務(wù)。建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，當(dāng)好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的“店小二”，對(duì)重大招商項(xiàng)目自簽約引進(jìn)至投產(chǎn)運(yùn)行期間實(shí)行全程聯(lián)系跟蹤，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，著力優(yōu)化服務(wù)、提升效率。2020年年初受新冠肺炎疫情影響，耕德電子面臨招工難、復(fù)工難的問(wèn)題，為切實(shí)幫助企業(yè)擺脫困境，實(shí)現(xiàn)耕德電子西華項(xiàng)目盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，西華縣委、縣政府科學(xué)研判疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，精密制定招工方案；通過(guò)協(xié)調(diào)高鐵專列于2020年2月10日-17日分5批為杭州耕德電子招送2100多名崗前培訓(xùn)工人，有效幫助企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)，受到耕德電子及其客戶華為公司高層的高度認(rèn)可和贊揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)了耕德電子西華項(xiàng)目的快速投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

“西華縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真心為企業(yè)著想，經(jīng)開(kāi)區(qū)采取‘管委會(huì)定向代建、企業(yè)定期回購(gòu)’的方式，3個(gè)月內(nèi)幫助我們建成研發(fā)樓、廠房、宿舍共71000平方米?！备码娮迂?fù)責(zé)人熊壯說(shuō)。

張永恒 呂博陽(yáng)