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日前，2020年度國家科學技術獎勵大會在北京舉行，共評選出264個項目、10名科技專家和1個國際組織。此次評選呈現出新的變化和特點。值得注意的是，京津冀三省市表現亮眼，共獲得103個獎項，占總獎項的39%。

獎勵數量減少

向外籍人士全面開放

2020年10月7日，《國家科學技術獎勵條例》（以下簡稱《條例》）進行了第三次修訂。修訂后將科技獎勵由“推薦制”改為“提名制”，要求加強科技獎勵誠信體系建設，明確評審專家需具有較高的學術水平和良好的科學道德，在科技活動中違反倫理道德或者有科研不端行為的個人、組織不得被提名或者授予國家科學技術獎，建立科研誠信嚴重失信行為數據庫，禁止使用國家科學技術獎名義牟取不正當利益。

國家科學技術獎勵工作辦公室相關負責人介紹，“提名制”是國際通行做法。提名者應當嚴格按照提名辦法提名，提供提名材料，對材料的真實性和準確性負責，并按照規定承擔相應責任。

今年是該《條例》修訂后舉行的首次國家科學技術獎勵大會。據上述負責人介紹，在提名制實施以前，自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎三大獎的授獎率保持在30%左右。隨著受理數量的增加以及獎勵數量的控制，2020年三大獎通過項目進一步減少，授獎率下降至14.9%，進步獎、特等獎、一等獎較2019年度減少20%。

對此，南方科技大學校長薛其坤認為，今年的評選更加注重質量，而且更加強調基礎研究。“盡管受獎數目變少，但有46項成果被授予國家自然科學獎，還包括兩項一等獎，這是歷年來占比最高的一次。”薛其坤說。

2017年5月，國務院辦公廳發布《關于深化科技獎勵制度改革的方案》，要求將三大獎的獎勵對象由“公民”改為“個人”，同時，為了獎勵長期在華工作的外籍人士，我國2019年首次在自然科學獎中試點向外籍專家開放。而今年的2020年度國家科學技術獎勵大會則將自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎三大獎全部向外籍人士開放。評選結果顯示，最終有外籍專家主持或者參與的5個項目獲得了今年的國家科技獎。另外，共有8名外籍專家和1個國際組織被授予國際科學技術合作獎。

此外，作為程序保障，新版《條例》還對評審過程的透明性作出剛性要求，明確評審活動堅持公開、公平、公正的原則，評審辦法、獎勵總數、獎勵結果等信息應當向社會公布。

激勵基礎研究

強調成果應用積淀

新版《條例》第三條明確提出，“國家加大對自然科學基礎研究和應用基礎研究的獎勵。國家自然科學獎應當注重前瞻性、理論性，國家技術發明獎應當注重原創性、實用性，國家科學技術進步獎應當注重創新性、效益性。”

基礎研究是科技創新的總源頭。2020年度國家科學技術獎評選出國家自然科學獎46項，多項成果達到國際領先水平，一等獎更是難得地產生了“雙子星”，成為我國基礎研究水平持續提升的最佳注腳。比如，中科院大連化學物理研究所包信和院士團隊在國際上首次提出并創建了具有普適意義的“納米限域催化”概念，打開了一扇認識催化過程、精準調控化學反應的大門。復旦大學趙東元院士團隊在國際上首次實現了有序介孔高分子和碳材料的創制，被國際同行認為開拓了納米科學的新方向，引領了國際介孔材料領域發展。

國家科學技術獎堅持要求提名成果應用需滿3年以上。據介紹，2020年度獲獎項目平均研究時間為11.9年，其中研究時間10~15年的項目數量最多，占比38.9%。一項研究成果的取得，背后往往是科研工作者“幾十年如一日”的堅持和努力。比如自然科學獎項目“寒武紀特異保存化石與節肢動物早期演化”就是項目組立足祖國邊疆，經過15年不懈努力、潛心研究取得的成果。

京津冀獲獎近四成

在此次科技最高年度盛會上，京津冀三省市的成績可謂亮眼，三地共獲得103項獎項，占全部獎項的39%。

據介紹，北京作為我國科技創新的高地，主持完成的64項成果榮獲國家科學技術獎，包括一等獎3項、二等獎61項，占通用項目獲獎總數的30.3%，穩居全國首位。據介紹，自2000年設立國家最高科學技術獎以來，共有35位科學家獲此殊榮，其中23位來自北京。

2020年度，北京15項成果榮獲國家自然科學獎，在基礎數學理論、人工智能算力與算法、蛋白質科學、半導體材料、低維碳納米材料等諸多前沿領域取得突破，為構筑國際科技創新中心先發優勢奠定了基礎。

特別是，在中關村科學城區域內單位主持完成的2020年度國家科學技術獎獲獎成果達40余項，在重大科學發現、關鍵核心技術突破、高精尖產業培育等方面全面發力，實現基礎研究、技術研發、產業轉化、輻射發展等創新環節有機銜接，創新引領作用日益凸顯。

天津市共有22項成果榮獲國家科學技術獎，其中榮獲自然科學二等獎2項，技術發明二等獎3項，科學技術進步獎17項，包括特等獎1項，一等獎5項、二等獎11項。

據天津市科技局相關負責人介紹，天津市堅持科技創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動發展戰略，加快更高水平創新型城市建設，著力打造自主創新重要源頭和原始創新主要策源地。今年，“天津市獲獎項目首次突破20項，創歷史新高。”該負責人說。

據介紹，除了數量增長，天津市獲獎項目質量也有所提高。此次獲獎項目聚焦智能科技、生物醫藥、新能源新材料、生態環境等重點領域和優勢學科，突破了一批“卡脖子”關鍵核心技術。企業創新主體地位也顯著增強。通過統籌推進高新技術企業倍增行動計劃、國家科技型中小企業評價入庫工作和高成長企業梯度培育行動，天津市創新型企業能級提升效果明顯。此次獲獎的22個項目中，企業參與項目12項，比2019年增長71.4%。

今年河北省共有17項科研成果獲得2020年度國家科學技術獎，獲獎數量進一步增多。其中，由河北省單位（人員）主持完成的獲獎項目2項，分別為國家技術發明獎二等獎、國家科技進步獎二等獎；由河北省單位（人員）參與完成的獲獎項目15項，分別為國家技術發明獎二等獎1項，國家科學進步獎二等獎14項。

中國經濟導報記者從河北省科技廳獲悉，燕山大學主持完成的“鐵路軌道用高錳鋼抗超高應力疲勞和磨損技術及應用”項目獲國家技術發明二等獎。該項目通過對鐵路軌道轍叉鋼的化學冶金和物理冶金協同技術創新，發明了高強韌、抗疲勞、高耐磨、耐低溫高錳奧氏體鋼及其冶金全流程制造技術，以及遏制開裂、緩解磨損、降低受力水平等轍叉系統制造技術，實現了轍叉服役性能的穩定和長壽。石家莊鐵道大學主持完成的“軌道交通大型工程機械施工安全關鍵技術及應用”項目獲國家科技進步獎二等獎。該項目歷時10余年，以軌道交通工程施工安全為主線，突破了大型工程機械的安全狀態失查、失判和失控三大技術瓶頸，成果成功應用于400余臺架橋機和盾構機施工中，在京石、津保、滬昆等10多條高鐵和北京、鄭州等20多座城市地鐵建設中發揮了重要作用，保障了施工安全，助力了我國軌道交通工程建設。兩個主研項目均服務于先進軌道交通領域，這也彰顯了河北省在該領域的優勢。

此外，“鋼鐵行業多工序多污染物超低排放控制技術與應用”等河北省參與完成的15項科研項目表現也十分亮眼。獲獎項目涉及生物醫藥健康、高端裝備制造、精品鋼鐵等多個領域。這些項目在轉化應用中都取得了良好的經濟效益和社會效益，反映出河北省創新供給能力在不斷提高。

值得注意的是，一大批高新技術企業，通過產學研深度合作，強勢突圍，特別是以保定天威保變電氣股份有限公司、石藥集團中奇制藥技術（石家莊）有限公司為代表的高新技術企業，以實際行動踐行“建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，促進科技成果轉化”的方向和遵循。