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在新時代、新格局的重大機遇下，西咸新區(qū)積極對標國際一流，打造現(xiàn)代化、國際化營商環(huán)境、促進區(qū)域高質量發(fā)展不斷結出新的果實。

“拿地即開工、建成即投用”，高效的項目審批效率以及簡化的辦事流程等措施促進項目早落地、早開工、早投產，為企業(yè)項目落地提供有力的保障；推進科技資源向各大企業(yè)開放共享，提高資源利用效率，降低研發(fā)成本，加快科創(chuàng)項目轉化，加快產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展；政策獎勵力度居全國前列，讓企業(yè)安心發(fā)展……促進市場主體“活之又活”，服務企業(yè)發(fā)展“好上加好”，西咸新區(qū)一直在努力。

牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，西咸新區(qū)完善科技創(chuàng)新機制、加大科研攻關和成果轉化力度、加強對外科技合作……用好科技創(chuàng)新這把“金鑰匙”，激活發(fā)展“動力源”，助力企業(yè)高質量轉型發(fā)展。

據(jù)了解，西咸新區(qū)前三季度共引進內資1359億元、外資5.7億美元，隆基電池、中國電子等224個產業(yè)項目相繼落戶；414個年度重點項目共完成投資1316億元、占年度計劃的97.4%，隆基電池廠房提前交付，同力重工、梅里眾誠動物疫苗等項目也即將竣工。

優(yōu)質資源凸顯集聚效應

作為科技強省的陜西聚集了大量的高校、科研機構、專業(yè)技術人才，“蛟龍”潛海、“嫦娥”奔月、“天問一號”等國家重大科技成就都有陜西科技力量的貢獻。

如何將創(chuàng)新優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢？今年3月，我省啟動建設秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，構建從研發(fā)到孵化、再到產業(yè)化的科創(chuàng)系統(tǒng)。

“我們專注固體動力研發(fā)生產，致力于打造國內領先的規(guī)模最大的火箭發(fā)動機研發(fā)生產基地，實現(xiàn)數(shù)萬臺固體火箭發(fā)動機的研發(fā)生產需求。”高科技需要高端專業(yè)技術人才，西安零壹空間科技有限公司總裁馬超表示，“我們的科研人員均畢業(yè)于北航、哈工大、西工大等國內一流相關院校，航空航天動力系統(tǒng)所需各類專業(yè)力量齊備。核心科研人員主要來自航天科技集團、航天科工集團、航空工業(yè)集團等，在固體火箭發(fā)動機設計、模擬仿真技術、項目管理等方面擁有扎實的理論功底和豐富的工程經驗。我們還邀請了航天、兵器領域相關院所及高校的領導、專家等數(shù)人擔任顧問，進一步提升整個團隊在固體火箭發(fā)動機領域的科研實力。”

引來高科技企業(yè)、引入高層次人才，離不開當?shù)卣畬τ诋a業(yè)的支持以及人才利好政策。談及為什么要來西咸新區(qū)發(fā)展，馬超表示這是一片發(fā)展的沃土。“優(yōu)良的營商環(huán)境和可期的發(fā)展前景對于我們強科研生產資質企業(yè)來說是非常重要的，在成熟的科研背景下，西咸新區(qū)對商業(yè)航天產業(yè)的發(fā)展提供一系列優(yōu)惠政策，在我們零壹動力項目推進協(xié)調過程中也給予了諸多幫助。”

工作、生活在西咸新區(qū)的人才切實感受到了對政府的重視，應屆畢業(yè)生的從業(yè)補貼、英才計劃的項目研發(fā)經費、高層次人才的項目配套獎、高管人員的住房補貼等政策，散發(fā)著獨具魅力的西咸“西”引力。

“良禽擇木而棲”，擁有“茂林”的發(fā)展土壤，才能吸引人才奔赴落定，西咸新區(qū)所做的，便是耕耘、發(fā)展這片人才成長、企業(yè)發(fā)展的沃土。

聚合力服務企業(yè)落地生根

來自剛果（布）的英勇作為留學生創(chuàng)業(yè)者，畢業(yè)于長安大學。8月20日在西咸新區(qū)灃東新城自貿辦、文商辦的幫助下，獲得由西安市公安局出入境管理局簽發(fā)的陜西自由貿易試驗區(qū)首個外國人創(chuàng)業(yè)簽證。

與此同時，他在灃東自貿新天地注冊成立陜西君瑞承天文化傳媒有限公司，主營廣告代理與制作業(yè)務，同時以視頻形式記錄留學生在華生活，分享中國與外國文化差異與風俗習慣，致力于促進中非文化的交流與傳播。

“一個具有創(chuàng)業(yè)愿望的留學生能否走上成功的創(chuàng)業(yè)之路，不光要相信自己可以在異國他鄉(xiāng)的競爭挑戰(zhàn)中勝出，也需要外界很多的幫助。在西咸新區(qū)灃東新城的幫助下獲得陜西自由貿易試驗區(qū)首個外國人創(chuàng)業(yè)簽證，這讓我的創(chuàng)業(yè)計劃向前邁出了一大步。”對于這段創(chuàng)業(yè)經歷，英勇很有感觸。

留在西咸新區(qū)創(chuàng)業(yè)，有環(huán)境、有機遇、有政策，也有情感。

“指尖智慧地球”項目負責人趙玉亭博士畢業(yè)后，常年在南方發(fā)展。今年，他才將事業(yè)重心轉回西安，談起為何打算在西咸新區(qū)開辦公司，他毫不猶豫地說——“機遇”。“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設啟動以來，陜西省、西安市和西咸新區(qū)支持科技創(chuàng)新和科創(chuàng)型企業(yè)的政策接連落地，對各類人才很有吸引力。政府有好的服務，人才有好的成長環(huán)境，干事創(chuàng)業(yè)才有動力。借著‘秦創(chuàng)原’的‘東風’，‘指尖智慧地球’一定大有可為。”趙玉亭說，另一方面，秦創(chuàng)原建設也是家鄉(xiāng)的大事，作為陜西走出去的科研人才，他有義務為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

與此同時，西咸新區(qū)在交大等高校探索創(chuàng)新成果轉化批量授權模式，與西電等5所高校共建科技成果轉化平臺，利用線上科技資源共享平臺已整合科研儀器4000余臺。春種基金完成投資決策220個，設立公司141家。累計舉辦項目路演52場，推出160個轉化項目。今年總窗口共注冊科技成果轉化企業(yè)112家。讓人才留在蓬勃發(fā)展的熱土上。

支撐體系創(chuàng)優(yōu)科創(chuàng)生態(tài)圈

“關鍵核心技術要牢牢掌握在自己手里面，才能底氣足、 腰板直，因此自主研發(fā)之路是我們不斷發(fā)展壯大的必然選擇。”陜西秦科世博航空科技有限公司負責人說。

飛機熱管理解決方案、機載過濾凈化系統(tǒng)以及特種焊接及精密機械加工……如今，擁有秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺總窗口各項人才、政策加持的秦科世博，在自主創(chuàng)新的道路上越走越遠，越走越快，在中國民航打造自主可控、安全可靠的航空機載設備產業(yè)鏈、供應鏈中不斷實現(xiàn)自身價值，助力科技創(chuàng)新和民航事業(yè)發(fā)展，成為民航領域“國產替代”的標桿性企業(yè)，追夢航空。

西咸新區(qū)堅持舉全區(qū)之力建設秦創(chuàng)原總窗口，截至10月底，累計新增入庫科技型中小企業(yè)897家、同比增長96%，155家高新技術企業(yè)通過省科技廳評審，實現(xiàn)技術合同交易額71億元，是2020年全年完成額的1.1倍。

用人需要完善的支撐體系，西咸新區(qū)持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。

西咸新區(qū)制定發(fā)布了新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境18條、宜居宜業(yè)環(huán)境10條、支持秦創(chuàng)原總窗口建設15條政策措施，打通了省市區(qū)三級政策兌現(xiàn)渠道，目前已有45個項目申報獎補金額1.01億元、已兌現(xiàn)3556萬元；共設立總規(guī)模26.07億元的9只直投基金，聯(lián)合陜投設立了20億元的科創(chuàng)母基金，正在與陜國投等合作設立30億元的“秦創(chuàng)投”信托基金。長安銀行等6家金融機構共發(fā)行36款科技金融產品，累計為23家企業(yè)投放貸款1.2億元；共引進8類48家專業(yè)服務機構，秦創(chuàng)原綜合服務中心已整合省市區(qū)三級20多項業(yè)務、已有30多家服務和金融機構入駐，秦創(chuàng)原線上服務平臺已上線20多項服務、登記用戶5880個。

西咸新區(qū)管委會相關負責人表示，西咸新區(qū)前三季度新登記市場主體增長45.5%、增速全省第一，新增“五上”企業(yè)210戶、總量達944戶，機場貨郵吞吐量增長20.1%、增速為全國十大樞紐機場第5。

放眼量風物，揚帆正逢時。“十四五”開局之年，西咸新區(qū)將持續(xù)發(fā)力，在對標國際一流營商環(huán)境的基礎之上，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，這不僅會給各類市場主體吃上“定心丸”，讓科技創(chuàng)新的源泉奔流不息，為高質量發(fā)展提供科技“動力源”，更會助力大西安建設和追趕超越發(fā)展。（王藝霖）