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開(kāi)發(fā)區(qū)名片

紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于河南省安陽(yáng)市林州市，成立于1992年，2006年批準(zhǔn)為省級(jí)，2012年批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)，總面積81.02平方公里。全區(qū)共有法人企業(yè)3300余家，“四上”企業(yè)500余家，高新技術(shù)企業(yè)89家，上市企業(yè)1家，國(guó)家級(jí)孵化器1家，省級(jí)及以上研發(fā)中心55家。先后榮獲“國(guó)家循環(huán)化改造示范園區(qū)”“國(guó)家綠色制造園區(qū)”“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”“國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“河南省智能化改造示范園區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

□張永恒 王子良

冬季已到，紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)熱度依然不減，激情盎然。如火如荼的建設(shè)場(chǎng)面隨處可見(jiàn)：塔吊高聳、長(zhǎng)臂揮舞，一臺(tái)臺(tái)大型挖掘機(jī)正在忙碌著，一輛輛工程運(yùn)輸車來(lái)回穿梭著，一棟棟廠房拔地而起，一條條智能生產(chǎn)線迅速投產(chǎn)，串起了紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的壯美畫卷。

近年來(lái)，紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞裝備制造、新材料和精品鋼深加工三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“高端化、智能化、綠色化”為方向，以構(gòu)建“開(kāi)放發(fā)展新體制、產(chǎn)業(yè)集聚新高地、外資外貿(mào)新平臺(tái)、科創(chuàng)孵化新載體”為目標(biāo)，錨定“兩個(gè)確?！?，不斷為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能，助力縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。

探索新路子 開(kāi)拓新模式

紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)自被確定為河南省改革試點(diǎn)以后，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，采取“管委會(huì)+公司”改革路徑，社會(huì)事務(wù)、行政執(zhí)法移交職能部門和屬地承擔(dān)，平臺(tái)公司市場(chǎng)化承擔(dān)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，新增科技創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境職能。設(shè)立商務(wù)發(fā)展事務(wù)中心，與開(kāi)發(fā)區(qū)招商局合署辦公。建立“一區(qū)多園”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，與四川廣元、杭州富陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展園區(qū)共建，和廣西、新疆、西藏開(kāi)展對(duì)口幫扶。

構(gòu)建“三軸六片” 發(fā)力產(chǎn)業(yè)集聚

圍繞兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了“三軸六片”專業(yè)園區(qū)空間格局。全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)——鳳寶集團(tuán)，領(lǐng)軍鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由粗鋼—特鋼—優(yōu)質(zhì)管材—高端無(wú)縫管—車橋軸承的轉(zhuǎn)變。全國(guó)電子新材料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——光遠(yuǎn)新材料公司，搶抓5G時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，延伸出了致遠(yuǎn)覆銅板、誠(chéng)雨覆銅板等為代表的下游企業(yè)落地投產(chǎn)，紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)“超細(xì)電子玻纖紗—超薄電子玻纖布—薄型覆銅板”產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，被中國(guó)玻纖協(xié)會(huì)授予“中國(guó)電子級(jí)玻纖生產(chǎn)基地”。該經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)鳳寶重科熱擴(kuò)車橋?qū)崿F(xiàn)了原材料到總成的全產(chǎn)業(yè)鏈車軸制造，50萬(wàn)平方米汽配園區(qū)整潔有序、集約發(fā)展，2400余種汽配產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外，100萬(wàn)噸鑄造產(chǎn)能綠色產(chǎn)出，“零部件—底盤部件—車橋總成—整車”產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成集聚效益，被評(píng)為“中國(guó)汽配鑄件產(chǎn)業(yè)基地”。正緊鑼密鼓建設(shè)的智能制造孵化園、建筑裝備材料產(chǎn)業(yè)園，將引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化區(qū)邁進(jìn)。

聚焦精準(zhǔn)招商 發(fā)力外資外貿(mào)

紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和工業(yè)招商引資“雙指揮部”，建立周例會(huì)制度，制定工作推進(jìn)、信息通報(bào)、目標(biāo)考核和督導(dǎo)問(wèn)責(zé)四項(xiàng)工作機(jī)制?？茖W(xué)繪制招商圖譜，成立11個(gè)招商專班，出臺(tái)全市招商引資工作制度，各鎮(zhèn)辦采取“二分之一”工作法，開(kāi)展圖譜招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，精準(zhǔn)高效抓招商、全力以赴上項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)力外資外貿(mào)，將外向型經(jīng)濟(jì)作為重中之重，高標(biāo)準(zhǔn)制定《推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》，在863科技產(chǎn)業(yè)園建立三個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，外資外貿(mào)數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，努力打造開(kāi)放陣地、政策高地、服務(wù)洼地、外資外貿(mào)企業(yè)的聚集地。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 人才賦能未來(lái)

紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)制定出臺(tái)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，企業(yè)發(fā)明專利保持年均增速18%，新培育高新技術(shù)企業(yè)20余家，新增2家企業(yè)博士工作站，新打造省級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)28個(gè)，863科技產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)孵化器。紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)全面落實(shí)“洹泉涌流”人才引進(jìn)政策，完善人才保障服務(wù)體系，為各類人才迸發(fā)才智、創(chuàng)新創(chuàng)造厚植沃土。紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)與鄭州大學(xué)簽訂校區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。鳳寶特鋼集團(tuán)攜手上海大學(xué)、北京科技大學(xué)，成立聯(lián)合研究中心，為產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展插上科技翅膀。

“循環(huán)化+智能化” 打造綠色園區(qū)

紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)積極研究落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目93個(gè)，構(gòu)建循環(huán)化產(chǎn)業(yè)鏈條，全區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善、循環(huán)化水平穩(wěn)步提升，成功通過(guò)國(guó)家循環(huán)化改造示范園區(qū)驗(yàn)收。70余家企業(yè)完成智能化改造，29家企業(yè)被認(rèn)定為安陽(yáng)市智能制造示范企業(yè)，21家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)智能工廠（車間），全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)智能化改造比例超過(guò)60%，成功創(chuàng)建全省智能化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 厚植發(fā)展沃土

紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)編制“一區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展專業(yè)園區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，提高土地利用科學(xué)化、目標(biāo)化。完善基礎(chǔ)設(shè)施加快經(jīng)開(kāi)區(qū)鐵路專線建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)5G基站改造進(jìn)度，打造了河南省第三批國(guó)家增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目。開(kāi)展“百園增效”行動(dòng)，實(shí)施園區(qū)區(qū)域評(píng)估全覆蓋，不斷降低企業(yè)投資生產(chǎn)成本。平臺(tái)公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，盤活閑置廠房18萬(wàn)平方米，置換淘汰低效企業(yè)7家。推行“店小二”服務(wù)制度，編制惠企政策系列手冊(cè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)97個(gè)項(xiàng)目的235個(gè)具體事項(xiàng)。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，為6家企業(yè)協(xié)調(diào)貸款5000萬(wàn)元，授信8家企業(yè)9.4億元；采用線上線下相結(jié)合方式，為重點(diǎn)企業(yè)招工2000余人；優(yōu)化區(qū)內(nèi)公交線路，實(shí)現(xiàn)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)公交無(wú)縫換乘。

風(fēng)勁潮涌奮楫先，昂首闊步新征程?！笆奈濉逼陂g，紅旗渠經(jīng)開(kāi)區(qū)將全面貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，大力發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，以打造“兩區(qū)兩基地”為目標(biāo)，聚焦“放權(quán)賦能、一區(qū)多園、人事改革、獨(dú)立財(cái)政和‘兩碳’研究”五個(gè)重點(diǎn)，采取“擴(kuò)大外資外貿(mào)總量、提升科創(chuàng)含量、強(qiáng)化招引質(zhì)量、挖潛產(chǎn)業(yè)增量、做優(yōu)環(huán)境變量、撬動(dòng)金融力量、夯實(shí)要素配量、加大綠色分量”八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，努力為河南實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，勇?lián)ㄔO(shè)現(xiàn)代化河南歷史使命。