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肩負“城市發(fā)展新空間、新興產業(yè)承載地、創(chuàng)新驅動主引擎”的使命，2017年6月6日，鎮(zhèn)江高新區(qū)實體化運作。作為全市最年輕的一個“板塊”，鎮(zhèn)江高新區(qū)搶抓機遇、奮力奔跑，以前所未有的干勁，以“高新區(qū)速度”邁開了實現高質量發(fā)展的步伐，為全市創(chuàng)新發(fā)展提供內生動力。實體化運作4年多，鎮(zhèn)江高新區(qū)在全國國家級高新區(qū)綜合評價中排名上升49位。

產業(yè)拓新，“1+4”格局描畫新藍圖

10月29日，在上海舉行的鎮(zhèn)江海工裝備產業(yè)（上海）招商會現場，鎮(zhèn)江高新區(qū)管委會和弗瑞斯國際（香港）有限公司簽訂了“高端精密零部件加工制造”產業(yè)項目協(xié)議，總投資5000萬美元，這是鎮(zhèn)江高新區(qū)深化產業(yè)鏈招商的又一成果。鎮(zhèn)江高新區(qū)以船舶海工裝備產業(yè)為龍頭，大力培育新一代信息技術、數字創(chuàng)意、現代物流、高技術服務業(yè)等新興產業(yè)，形成“1+4”產業(yè)發(fā)展新格局。

鎮(zhèn)江高新區(qū)始終把產業(yè)項目作為園區(qū)“生命線”，進一步拔高目標定位、完善激勵機制，再掀項目招引建設熱潮。注重統(tǒng)籌兼顧：招引方向上，聚焦“產業(yè)鏈招商、骨干企業(yè)、載體招商、騰籠換鳳”四個重點，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、重大項目帶動作用，引進產業(yè)鏈上下游配套項目，實現大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。項目選擇上，抓大也不放小，既 “頂天立地”，也 “鋪天蓋地”，既重視大項目，也關注科技含量高、發(fā)展前景好的小項目。同時，加大企業(yè)騰籠換鳳、入園進區(qū)的力度，對停產、閑置的企業(yè)用地、廠房等資源，結合招商牽線搭橋，通過嫁接引入新項目。突出精準招商：面對激烈競爭，鎮(zhèn)江高新區(qū)高度重視產業(yè)鏈建設，特別是在船舶海工裝備、半導體產業(yè)、現代物流、數字創(chuàng)意等領域，已經形成了一定的基礎和特色，全力強鏈延鏈補鏈擴鏈，加快形成集聚優(yōu)勢。加快編制產業(yè)地圖，對現有的產業(yè)、產業(yè)鏈中的企業(yè)、企業(yè)中的產品、企業(yè)的上下游配套進行全方位梳理，為各類投資者尋找技術、人才服務和產業(yè)鏈合作提供指引。以產業(yè)地圖研判招引目標，瞄準產業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)、高端企業(yè)、終端產品、關鍵環(huán)節(jié)，梳理出一批重點招商對象、招商項目，開展點對點招商，上門對接、上門服務，精準招商、精準落地，著力打通重點產業(yè)鏈關鍵節(jié)點。完善推進機制：招引項目做到專人盯、全程盯，盯落地、盯開工、盯投產，立足“窗口前移”“服務延伸”“及時跟進”，建立招商引資項目協(xié)調服務聯(lián)席會議制度，做好招商引資的全過程服務和管理，及時解決重大招商引資項目建設中的困難和問題，形成項目從招引落地到建設投產、培育壯大的服務閉環(huán)。

項目建設實現新突破。鎮(zhèn)江高新區(qū)深化產業(yè)鏈招商、資本招商、以商引商，加強項目服務推進，開展赴北京、上海招商引資等系列活動，項目數和總投資額實現較大幅度增長。實行項目推進“三張清單”機制，建立招商引資項目協(xié)調服務聯(lián)席會議、領導掛鉤聯(lián)系重點項目制度，省重大、市重點產業(yè)項目投資超序時。

今年初，鎮(zhèn)江高新區(qū)半導體及通信產業(yè)園正式投入運營，截至10月底，芯視達、印勢、矽佳等11家半導體相關產業(yè)企業(yè)入駐半導體及通信產業(yè)園，其中，6個項目已建成投產。目前，所有廠房已全部對外出租完畢，目前僅剩2號樓2樓約8000平方米單層，高新產業(yè)發(fā)展有限公司爭取今年完成企業(yè)入駐。

黨建聚能，學史力行展現新作為

不動產登記分中心工作時限壓縮為0.5個工作日、投資服務中心創(chuàng)新推出“高新創(chuàng)業(yè)包”、嶂山村開辦“老年小學”教老人習文識字、五洲山村研發(fā)“村民管家”平臺為弱勢群體家庭安裝技防設施……11月2日下午，鎮(zhèn)江高新區(qū)召開“我為群眾辦實事”新聞發(fā)布會，多個部門、村社區(qū)通報工作亮點，展現全區(qū)以人民為中心的工作成效和暖人心的“高新溫度”。

鎮(zhèn)江高新區(qū)始終把開展“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程，融合“兩在兩同”建新功行動，精準對接發(fā)展所需、民心所向，堅持“五個圍繞”解決“急難愁盼”問題，以高度的政治責任感，持續(xù)不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

緊扣民生抓謀劃。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，動員全區(qū)黨員干部深入基層一線，常態(tài)化開展暖企惠民大走訪，建立幫辦實事清單，“背對背”聽取訴求建議，“面對面”商討幫辦實事。開展“便民接待日”活動，聚焦“基層困難事”“群眾煩心事”，推動區(qū)領導深入接待點參與現場接訪活動，拉近黨群、干群距離，掌握民生痛點難點問題。

精準對接建清單。聚焦貫徹新發(fā)展理念、推進鄉(xiāng)村全面振興、保障和改善民生、提供優(yōu)質高效政務服務、加強和創(chuàng)新基層治理，梳理全區(qū)“我為群眾辦實事”項目27項，目前已辦結17項，相關成果在各級媒體發(fā)布。縣處級領導干部領辦難題10項，已完成6項；科級以上領導干部領辦難題57項，已完成42項，以工作“小切口”推動服務“大變化”、滿足民生“大需求”。

見行見效辦實事。建立實事辦理動態(tài)管理、督查考核、評價評判機制，推動各部門積極整合力量資源，落實辦理任務。按照“學亞夫、做亞夫”先鋒行動要求，針對民生發(fā)展、項目建設中的突出問題，組建48支先鋒團隊，共計98個項目，目前已完成80個，帶動各級機關、企業(yè)、村、社區(qū)的志愿團隊開展百場志愿服務。

完善機制提效能。深化區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點產業(yè)項目，區(qū)黨工委、管委會領導班子成員以上率下做示范。扎實完善年輕干部派駐服務企業(yè)機制，抽調48名年輕干部，組成16支先鋒團隊，派駐到轄區(qū)50余家“四上”及創(chuàng)新性、成長性企業(yè)，開展“一對一”“保姆式”走訪服務400余次，解決訴求困難73個。整合治理“一張網”，全區(qū)8名黨建督導員、35名組織員、19個支部聯(lián)系點、38名專職網格員扎根聯(lián)動，經過疫情期間黨員和志愿者“敲門行動”，重新梳理摸排共計約23400戶、近53400人，搭建“黨建網+治理網”和“線上+線下”兩張網。

空間升級，利民惠民彰顯新溫度

11月21日，家住南徐山莊的市民王晶帶著孩子在鎮(zhèn)江高新區(qū)剛剛開放的金牛山公園里玩耍。“之前帶孩子去公園玩，都要去離家比較遠的風景區(qū)，現在家門口就有這么大的一個公園，感覺很方便，也提升了我們的居住環(huán)境，感覺在高新區(qū)生活更加宜居舒適了。”王晶說。作為綠地系統(tǒng)建設重心的金牛山公園位于高新區(qū)核心區(qū)，定位為開放性的城市休閑公園，總占地面積約21.2萬平方米，綠地率高達81.54%。

剛開放就收獲如潮好評的金牛山公園只是鎮(zhèn)江高新區(qū)2021年度重點實施的“城市綠肺”綠地系統(tǒng)建設項目之一。東籬春曉綠地廣場，作為“城市綠肺”綠地系統(tǒng)建設又一重點，更加體現“山水花園城市”的風貌，在呈現生態(tài)、自然的綠地景觀，輻射周邊團山睿谷、東籬春曉、特教中心學校，滿足居民休閑需求的同時，還兼顧周邊山水行泄功能。目前，該項目已建成并向市民開放，進一步提升了高新區(qū)公園綠地覆蓋率，為市民提供了獨具特色的游憩休息和文化健身等公共服務功能，不斷促進人與自然的和諧共處。

在積極打造綠地公園的同時，鎮(zhèn)江高新區(qū)還聚焦提升全區(qū)城市風貌。在金牛山公園和東籬春曉綠地廣場中間的地塊原為荒地，觀感較差，與國家級高新區(qū)的門戶形象極不相稱。通過半年多的場地土方平整、植被清理補償、微地形打造、園路貫通等工作及配套便民設施的完善，以前“臟亂差”的荒廢菜地、垃圾土堆現已蝶變成為亮麗舒適的休閑公園。此外，項目設計中還融入了海綿城市、城市“雙修”、綠色低碳等理念。

城市發(fā)展新空間，不僅有建設開發(fā)和產業(yè)集群，更有美好生活的向往，鎮(zhèn)江高新區(qū)在大力發(fā)展產業(yè)的同時，將民生福祉的營造作為區(qū)域建設的重點，強化發(fā)展保障，推動民生建設落細落實，以實實在在的行動，不斷增強百姓獲得感。

鎮(zhèn)江高新區(qū)有序推進龍門片區(qū)解危搬遷工作，改善群眾生活居住環(huán)境。為推動富民增收，鎮(zhèn)江高新區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興，積極開展資本經營、引進三產、扶持失地農民創(chuàng)業(yè)三項行動，加快培訓新型農業(yè)經營主體，拓寬集體經濟增收渠道。大力培植農業(yè)龍頭企業(yè)，建立致富帶頭人培養(yǎng)制度，推動農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。深化創(chuàng)業(yè)型街道、村（社區(qū)）建設，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、幫扶等富民增收渠道，常態(tài)化開展各類職業(yè)技能培訓，保障農民就業(yè)和再就業(yè)。為強化文化引領，鎮(zhèn)江高新區(qū)做好公共文化服務人才保障，加強業(yè)余文藝團隊管理和鄉(xiāng)土文化人才建設。加強公共文體設施建設投入，加大全民藝術普及力度，提高群眾參與共建積極性，打造喜聞樂見文化品牌。

黃灝 朱大智 郭晶