濟南獲批全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)
發(fā)布時間：2021-12-02 10:38:58
文章來源：大眾日報
濟南獲批全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)
11月25日，經(jīng)國務(wù)院同意，《山東省濟南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)正式印發(fā)，濟南市成為全國首個科創(chuàng)金融改革試點城市。據(jù)悉，濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)將力爭用5年左右的時間，建立健全科創(chuàng)金融服務(wù)體系，探索形成金融支持科技創(chuàng)新和服務(wù)實體經(jīng)濟的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
機遇，總是留給有準備的人。濟南市作為山東省省會，科技創(chuàng)新和金融業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，綜合科技實力以及金融業(yè)發(fā)展規(guī)模位居全省前列，并且通過近年來的深入探索，已經(jīng)形成了一批科技創(chuàng)新與金融有效結(jié)合方面的先進適用成果，這也為科創(chuàng)金融改革試點打下了良好基礎(chǔ)。而建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，高度契合濟南打造“科創(chuàng)濟南”的戰(zhàn)略目標，將為濟南市打造產(chǎn)業(yè)金融中心提供重要載體和支撐，助力濟南在新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列。
根據(jù)《總體方案》，濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)以“建立完善覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融生態(tài)鏈”為目標，主要從“機構(gòu)、服務(wù)、市場、要素、開放、載體、生態(tài)”等維度發(fā)力，共提出了7個方面21項重點任務(wù)。
濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)將建立健全科創(chuàng)金融組織體系，主要包括設(shè)立和引進專業(yè)化科創(chuàng)金融機構(gòu)、完善中介服務(wù)組織體系、加強金融機構(gòu)公司治理和內(nèi)控機制建設(shè)；深化科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，主要包括推動科創(chuàng)金融產(chǎn)品工具創(chuàng)新、深化金融服務(wù)模式創(chuàng)新、加強科技保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化科創(chuàng)融資擔保服務(wù)；拓寬科技創(chuàng)新型企業(yè)資本市場融資渠道，主要包括支持科技創(chuàng)新型企業(yè)上市融資、推進科技創(chuàng)新型企業(yè)債券融資、推動科創(chuàng)基金發(fā)展等重點任務(wù)；推進要素市場體制機制建設(shè)，重點是完善科創(chuàng)金融資源要素市場和知識產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)市場；加強合作交流，主要包括加強省內(nèi)、國內(nèi)和國際的合作交流以及提高科創(chuàng)企業(yè)跨境投融資便利化、擴大與日韓雙向市場開放；加強對重點領(lǐng)域的金融支持，主要是加大對濟南市新舊動能轉(zhuǎn)換重點領(lǐng)域以及新型研發(fā)體系、重大科技創(chuàng)新載體建設(shè)的金融支持力度；優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，主要包括加強信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、完善金融風險防控體系等內(nèi)容。
“科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)是濟南市獲批的首個國家級金融改革試驗區(qū)，含金量高、成色足、分量重，建設(shè)內(nèi)容亮點多。”濟南市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長馮毅介紹，科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)將打造“人才+資本”的融資服務(wù)模式，推動金融機構(gòu)構(gòu)建“人才有價”評估模型，創(chuàng)新開發(fā)“人才貸”等專屬信貸產(chǎn)品，為探索推動科技成果轉(zhuǎn)化融資路徑和實現(xiàn)人才賦能發(fā)展提供有益借鑒；構(gòu)建企業(yè)全生命周期的科創(chuàng)金融生態(tài)鏈，探索構(gòu)建包含“評估、擔保、貸款、投資、交易”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全流程，間接融資與直接融資互為補充、融合促進的科技型企業(yè)全生命周期金融生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)，為其他地區(qū)打造科創(chuàng)金融服務(wù)體系提供模板和經(jīng)驗；將科創(chuàng)金融與綠色金融、普惠金融有機結(jié)合，在科創(chuàng)金融與綠色金融之間搭建起一座“橋梁”，培育良好的綠色科創(chuàng)金融生態(tài)，促進綠色技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的資本化和產(chǎn)業(yè)化，助力“雙碳”目標實現(xiàn)。
下一步，濟南將成立科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門將按照職責分工，建立多渠道、多層次、常態(tài)化溝通機制，推動科技、金融與產(chǎn)業(yè)全面融合；制定出臺實施細則，對具體事項排出時間表、路線圖，梳理關(guān)鍵節(jié)點，制定可行性措施，爭取更多的科創(chuàng)金融改革措施和創(chuàng)新項目在濟南實施，更多金融機構(gòu)在濟南落戶。
本報記者 王健 申紅
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