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12月16日下午，由河南日報社、河南省工商業聯合會聯合主辦，河南日報傳媒有限公司承辦，河南匯融人力資源管理有限公司協辦的第十屆河南省開發區論壇在鄭州開幕。

本屆大會的主題為“新征程新起點”，河南省政協原副主席陳義初，中國開發區協會會長師榮耀，河南省工商聯黨組成員、副主席趙純武，河南日報報業集團黨委委員、副總編輯王珂以及來自全省的智庫專家，100多家集聚區、開發區的負責人，河南省工商聯直屬商會部分負責人出席了會議。

大會為期兩天。12月16日下午首先舉行的是“開發區主任閉門會”，中原聯創基金公司副總經理張斌，寶豐縣集聚區黨工委副書記、管委會主任王森鵬，太康縣政府黨組成員、集聚區管委會常務副主任陳令春分別圍繞平臺公司融資、管理體制改革、主導產業培育等相關問題做了主題發言，其他集聚區主任分別發言進行了探討和分享。

12月17日上午是大會主論壇，分為嘉賓致辭、主題論壇和“金星獎”頒獎三個環節。

王珂在致辭中說，開發區是我省經濟建設主戰場、主平臺、主引擎，今年9月14日，省委召開全省開發區高質量發展工作會議，對全省開發區高質量發展作出具體安排。《河南日報》作為省委機關報，積極服務省委省政府重大戰略，把180個產業開發區、民營企業和新三板公司、56家省工商聯直屬商會組織有機地聯系在一起，致力于打造宣傳平臺、招商平臺、研究平臺三個平臺,在全省取得了極大的影響力。未來，我們一是將繼續辦好“河南省開發區論壇”這一品牌活動，更好地服務我省開發區建設，為開發區建設提供方案和路徑；二是策劃更好的方案，派出更多的精兵強將，拿出更多的版面，來大力宣傳開發區建設及發展，為實現河南經濟的跨越發展作出更大的貢獻。

趙純武在致辭中說，全省180個開發區和產業集聚區，是民營經濟、民營企業比較集中的地方，開發區、產業集聚區和廣大民營企業如何主動踐行新發展理念、融入新發展格局、實現高質量發展是一個值得研究和思考的課題。剛剛結束的省第十一次黨代會，明確了今后五年工作的總體要求、奮斗目標、主要任務和重大舉措，描繪了全面建設社會主義現代化河南的新藍圖，確立了“兩個確保”“十大戰略”的重要目標和重大部署，對開發區建設也提出了具體要求，下一步，全省工商聯系統將積極發動全省商會組織和非公企業，全力支持全省開發區發展。

第二個環節是主題論壇。省政協原副主席陳義初發表了題為《“碳中和”和開發區持續發展》的演講，他從碳中和、碳排放以及能源利用的角度，對河南開發區未來的發展提出了思考和建議；中國開發區協會會長師榮耀以《開發區“十四五”發展要點》為題，從國家級開發區考核指標的變化、河南開發區如何跟進和從中尋找新機會等角度進行了主題分享。

自2008年開始，河南開發區已經走過了13個年頭，發展現狀如何？存在哪些問題？未來的機遇在哪里？來自省內外的4位專家從不同的角度進行了分析和演講。河南省項目推進中心高級經濟師胡美林，從河南省開發區發展現狀、在全國所處的位置、存在的短板問題、如何借鑒其他省市的先進經驗等角度進行了解讀；河南投資集團企劃部主任、人力部副主任、匯融人力總經理張東紅,從開發區人才隊伍建設存在的問題，如何通過“引、育、用、留”幾個環節加強開發區人才建設，以及匯融能夠給開發區人才建設提供什么幫助進行了演講介紹；中國開發區改革方案設計實戰專家，正略咨詢合伙人、副總裁董翔,從開發區管理體制機制改革和創新發展角度進行了分享,提出了建議；中泰證券投行委深圳投行部的董事總經理張開軍，從北交所的成立給河南開發區以及開發區內的“專精特新”中小企業帶來的新機遇作了主題分享。會議最后發布了第十屆河南省開發區建設“金星獎”推選活動各大獎項獲獎名單。

文/李保平 朱西嶺 張永恒 圖/王少帆 姬燁煊

?資料鏈接

數字　　　　　　　

省政府新聞辦數據顯示

截至目前，全省開發區開發面積

達到2000平方公里

共有150個開發區納入了國家開發

區公告目錄

總量居全國第3位

目標

河南省開發區高質量發展意見提出

到2025年

進入全國前20名的開發區超過3個

新增20個國家級開發區，

營業收入超千億元的開發區超過10個

營業收入超500億元的開發區超過30個

思路

9月14日，省委召開全省開發區高質量發展工作會議，會議對全省開發區發展提出五項要求。

一是統一思想認識，強化開發區經濟發展的主陣地、主戰場、主引擎功能。開發區是我省經濟高質量發展的重要載體、招商引資的主平臺、吸納就業的主渠道和市縣經濟發展的重要增長點，要加快形成空間布局合理、產業集群發展、資源集約利用、特色優勢鮮明、發展動能強勁的開發區發展新局面。

二是堅持規劃引領，優化生產力空間布局。要加快規劃修編，科學編制開發區總體發展規劃，與國土空間規劃編制有效銜接起來，嚴格落實“三條控制線”，充分考慮開發區長遠發展需求，留足留夠發展空間。要堅持走節約集約高效利用土地的路子，用好每一寸新增的土地，提高畝均產出水平。

三是堅定深化改革，增強開發區發展動力活力。賦予省級及以上開發區省轄市級經濟管理權限，推行“管委會（工委）+公司”模式，實施“三化三制”改革，從本質上回歸開發區的經濟屬性。

四是突出項目為王，加快開發區產業轉型升級。要把項目建設作為開發區發展的主抓手，在“三個一批”活動上下大功夫，著力培育主導產業、強化創新驅動、突出綠色低碳、加大招商引資，持續開展“萬人助萬企”活動，打造一流的產業生態、創新生態，促進產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合，抓好創新最大變量，進一步激活存量、擴大增量、優化常量，提升產業聚集度和競爭力。

五是加強組織領導，為開發區高質量發展提供有力保證。要把開發區發展擺在全局工作的突出位置，壓實工作責任，定期開展觀摩活動，推動各項任務落到實處。要堅持“硬考核”導向，以目標倒逼，用獎懲激勵，把考核結果與開發區的動態管理、班子調整、干部使用、績效工資實行“硬掛鉤”，推動各類開發區爭先進位、提檔升級。要抓緊建立線上統計系統，形成數據收集、數據核實、量化考核、結果發布的工作閉環，做到用數據來評判、以結果論英雄。