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數(shù)字經(jīng)濟(jì)正逐漸走向百姓生活，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。近年來，江蘇先后出臺(tái)一系列政策措施，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2020年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模4.4萬億元，位居全國前列。據(jù)初步預(yù)算，2021年江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)為10.3%左右，位居全國前列。1月12日，江蘇省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議了《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》。

記者從省政府提請(qǐng)審議的《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》的議案中看到，江蘇將編制、實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

草案提出，推動(dòng)老舊小區(qū)改造配套建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施。縣級(jí)以上地方人民政府及其工業(yè)和信息化等主管部門應(yīng)當(dāng)加快國家級(jí)和省級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大車聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，提高路側(cè)單元與道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能管控設(shè)施的融合接入能力，推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)的數(shù)字化改造和建設(shè)。從民生角度看，草案提出，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推動(dòng)智慧教育、智慧醫(yī)療健康、智能出行、數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)、智慧物流、智慧文旅等數(shù)字應(yīng)用場景開放，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生活性服務(wù)業(yè)深度融合，豐富服務(wù)產(chǎn)品供給。

此外，草案提出，縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧醫(yī)療健康體系建設(shè)，推進(jìn)全省統(tǒng)一醫(yī)療保障信息平臺(tái)落地應(yīng)用，統(tǒng)籌全民健康信息平臺(tái)、醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)和信息互聯(lián)互通。

草案對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)利用促進(jìn)和規(guī)范等作出規(guī)定。在數(shù)據(jù)利用促進(jìn)和規(guī)范方面，草案規(guī)定，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，鼓勵(lì)各類市場主體依法合理有效利用數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)依法有序流動(dòng)；推動(dòng)公共數(shù)據(jù)共享開放，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源供給，釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，規(guī)范公共數(shù)據(jù)管理；明確了個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)，任何組織和個(gè)人開展涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理，同時(shí)要求采用數(shù)據(jù)分類等措施保護(hù)對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全。

省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國前列，但也存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不匹配、原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不夠深入、人才支撐不足等問題。為更好地引導(dǎo)和推進(jìn)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，根據(jù)我省實(shí)際，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例十分必要。

據(jù)介紹，針對(duì)江蘇缺乏數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、缺乏阿里巴巴、騰訊等頭部平臺(tái)企業(yè)等問題，明確新建、改擴(kuò)建公共場所、園區(qū)、建筑物等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部署；培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。針對(duì)江蘇公共數(shù)據(jù)共享開放度低、個(gè)人信息非法采集和利用、數(shù)據(jù)交易模式不健全等問題，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，持續(xù)加大激勵(lì)和保障力度，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。