江蘇沿海地區將加快與上海、蘇南地區一體化步伐
發布時間：2022-01-20 15:03:07
文章來源：中國經濟導報
江蘇沿海地區將加快與上海、蘇南地區一體化步伐
1月5日，江蘇省政府召開新聞發布會，對國務院近日批復的《江蘇沿海地區發展規劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規劃》）的編制背景、重大意義、主要內容、主要特點等進行了介紹。
江蘇沿海地區包括連云港、鹽城、南通三市所轄全部行政區域，陸域面積3.59萬平方公里，海域面積3.75萬平方公里，2020年常住人口1903.6萬。
2009年，國務院批準印發《江蘇沿海地區發展規劃》，規劃期為2009~2020年。該規劃實施以來取得良好進展，江蘇沿海地區綜合發展實力顯著增強，綜合交通樞紐建設取得重要突破，新型工業基地建設邁出重要步伐，港產城聯動發展格局加快形成，生態環境更加優美，人民生活水平大幅提高。
江蘇省發展改革委主任李侃楨在會上表示，《規劃》是在全面總結《江蘇沿海地區發展規劃》實施成效和經驗基礎上編制而成，賦予了江蘇沿海重大歷史使命，國務院批復和《規劃》的主要內容可以概括為“一二三四五六”。
一條主線：《規劃》始終圍繞以新發展理念為引領這條主線，突出綠色生態和高質量發展。
兩大愿景：《規劃》提出江蘇沿海地區要積極融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展，在長三角一體化進程中拓展新空間，展現新作為。
三大總體布局：一是壯大“三縱”發展軸（區域主發展軸、臨海新興發展軸、近海海洋經濟發展軸）；二是完善“三橫”通道（北部通道、中部通道、南部通道）；三是打造“三大”片區（陸海聯動區、河海聯動區、江海聯動區）。
四大戰略定位主要包括：一是長三角區域重要發展帶，加快沿海地區與上海、蘇南地區一體化步伐，協同建設長三角世界級先進制造業基地和世界級城市群，成為長三角區域的重要支撐；二是海洋經濟創新發展區，大力推進海洋科技創新，科學利用海洋資源，培育海洋新興產業，努力建設成為我國海洋經濟創新發展的高地；三是東西雙向開放新樞紐，系統建設溝通我國內陸腹地、面向歐亞的陸海通道，深化與中西部地區聯動協作，加強與“一帶一路”沿線國家的交流合作，打造我國中西部地區便捷出海通道；四是人與自然和諧共生宜居地，統籌推進生態保護修復、特色風貌塑造和碳匯功能提升，全面提高公共服務水平和公共安全保障能力。
五個著力：國務院批復中強調了“五個著力”，即著力推動江蘇沿海地區經濟高質量發展，著力塑造濱海城鄉特色風貌，著力夯實綠色發展生態本底，著力完善現代基礎設施體系，著力培育雙向開放新優勢。
六大重點任務主要包括：一是推動產業轉型升級發展，立足現有比較優勢，促進海洋產業向新興領域邁進、特色產業向價值鏈高端攀升、重化工業向綠色低碳轉型，推動沿海地區經濟高質量發展；二是塑造濱海城鄉特色風貌，提升中心城市核心競爭力和輻射帶動能力，建設一批濱海港城和特色村鎮，形成特色彰顯的濱海城鄉風貌帶；三是夯實綠色發展生態本底，堅持生態優先、綠色發展，系統推進生態保護和環境治理，展現“生態綠+海洋藍”，促進人與自然和諧共生；四是完善現代基礎設施體系，統籌港口、公路、鐵路、航道、機場和過江通道建設，構建多式聯運系統，強化水利基礎設施支撐能力，加快推進新型基礎設施建設，提升沿海地區基礎設施現代化水平；五是培育雙向開放新優勢，以長三角區域一體化發展戰略為引領，加快建設“一帶一路”重要支點，協同推動長江經濟帶發展，打造高能級開放合作平臺，加快形成陸海內外聯通、東西雙向互濟的開放格局；六是推動民生福祉達到新水平，堅持以人民為中心，提升沿海地區公共服務供給水平，促進跨區域合作共享，保護傳承弘揚海洋文化，提升社會治理現代化水平，讓高質量發展成果惠及全體人民。
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