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本報(bào)記者袁秋岳、朱小路

近日，成都市向首批入選“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”的專家代表頒發(fā)了證書。入選者作為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，將享受作為城市高層次人才的政策服務(wù)保障。

“變政府主導(dǎo)為市場(chǎng)主導(dǎo)、變層層評(píng)審為企業(yè)自評(píng)，將人才評(píng)審權(quán)賦予頭部企業(yè)等市場(chǎng)主體。”成都市人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”改變了傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)方式，推動(dòng)“是不是人才、企業(yè)說了算”。

這一評(píng)價(jià)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，正體現(xiàn)出成都城市人才政策體系的變革之處。

不同于早期靠?jī)?yōu)惠政策“組合拳”吸引人才，成都市最新出臺(tái)的城市人才政策“3.0版本”上接城市發(fā)展戰(zhàn)略，下接用人主體需求，建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、加快建設(shè)戰(zhàn)略人才力量，推動(dòng)人才開發(fā)路徑從“支持人才向賦權(quán)用人主體、賦能創(chuàng)新平臺(tái)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)人才戰(zhàn)略思維從“政策引才”向“生態(tài)營(yíng)才”轉(zhuǎn)變。

為人才創(chuàng)新營(yíng)造寬容環(huán)境

“成都的包容，對(duì)于科研工作的交叉融合協(xié)同創(chuàng)新至關(guān)重要，也是我們科技創(chuàng)新的一個(gè)重要催化劑。”四川大學(xué)生物治療國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室博導(dǎo)、化工學(xué)院副院長(zhǎng)鈕大文認(rèn)為，成都是非常重視人才的城市，尤其體現(xiàn)在對(duì)人才創(chuàng)新工作給予的寬容政策。

2021年1月起，成都正式推行科研經(jīng)費(fèi)“包干制+負(fù)面清單”制，賦予高校科研單位、科研人員更大的科研經(jīng)費(fèi)自主支配權(quán)，為科研人才“松綁”。截至目前，成都市共批準(zhǔn)“包干制”項(xiàng)目211個(gè)，有效激發(fā)了人才活力。

2021年11月20日，成都市首批“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目出爐，四個(gè)“明星項(xiàng)目”被成功揭榜。“揭榜掛帥”，把發(fā)展中遇到的“卡脖子”技術(shù)梳理成榜單發(fā)布出來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。

“不問出身、不計(jì)資歷，能者上、智者上。”成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都發(fā)布的“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目榜單從城市發(fā)展的角度出發(fā)，為最大化激活創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活力，在揭榜條件、管理舉措上均進(jìn)行了創(chuàng)新改革。

例如，此次“揭榜掛帥”取消申報(bào)單位注冊(cè)時(shí)間要求和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡、學(xué)歷、職稱要求，取消預(yù)算評(píng)審，“揭榜掛帥”實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)等。榜單一發(fā)布，便受到關(guān)注，在項(xiàng)目申報(bào)結(jié)束時(shí)，共征集項(xiàng)目14個(gè)。

成都還將進(jìn)一步探索在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、高品質(zhì)科創(chuàng)空間建設(shè)中引入“揭榜掛帥”方式，在更大范圍、更廣領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新活力。

讓人才以“城市場(chǎng)景”為舞臺(tái)

2021年12月23日，在成都興隆湖畔天府海創(chuàng)園，“天府永興實(shí)驗(yàn)室”揭幕，匯聚了由張遠(yuǎn)航、賀克斌、許唯臨等9名院士領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)，為成都建設(shè)以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)的公園城市示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)才智。

近年來，成都加快建設(shè)具有全國(guó)重要影響力的科技創(chuàng)新中心，在增強(qiáng)源頭創(chuàng)新、打造創(chuàng)新平臺(tái)上奮力求解，將城市作為最大的場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室，全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力、釋放人才創(chuàng)造潛能。

談到成都創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院副院長(zhǎng)劉毅給出的數(shù)字直觀且有說服力：目前該院在蓉共有全職員工約300人，其中25%是清華校友，20%有海外留學(xué)背景，80%是碩士博士，平均年齡32歲。

過去5年，該院共承接科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目近500項(xiàng)，總金額約3億元；孵化出科技公司13家，其中1家瞪羚企業(yè)、5家高新技術(shù)企業(yè)，總估值超過30億元。

承載眾多創(chuàng)新平臺(tái)，是成都人才匯聚的重要優(yōu)勢(shì)。成都高水平建設(shè)西部（成都）科學(xué)城，聚集了中國(guó)環(huán)流器二號(hào)M裝置等大科學(xué)裝置、生物治療國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等12個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成都超算中心納入國(guó)家超算中心序列。

此外，成都還全面啟動(dòng)天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建成了130個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。這些平臺(tái)，正面向海內(nèi)外加速匯聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)方面，成都已建成投運(yùn)1100萬平方米高品質(zhì)科創(chuàng)空間，引入研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)載體310家。此外，還有校地院企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，成都與20家高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，引進(jìn)校地協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)80余個(gè)。

給人才“最幸福”的生活

“成都本來就是人杰地靈的地方，自古以來，人才輩出。”建川博物館館長(zhǎng)樊建川認(rèn)為，成都具有孕育人才的先天優(yōu)勢(shì)——豐厚的文化底蘊(yùn)。

喝茶、看雪山、曬太陽……悠閑的城市氣質(zhì)融進(jìn)成都人的生活日常，但這并不代表成都人就不思進(jìn)取。“一邊抓美好生活，一邊抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”樊建川說，這也成為青年人才選擇成都的獨(dú)特因素。

連續(xù)13年問鼎“中國(guó)最具幸福感城市”，宜居是成都的一大優(yōu)勢(shì)。

通過實(shí)施人才安居工程，5年里，成都累計(jì)建設(shè)人才公寓9.9萬套，有37個(gè)項(xiàng)目面向各類人才啟動(dòng)租售。成都還將加快健全人才安居服務(wù)體系，全面推行“先安居后就業(yè)”制度。

引才的“蓉漂計(jì)劃”，累計(jì)引進(jìn)959名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、98個(gè)頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，孕育出20余家上市企業(yè)、18家獨(dú)角獸或準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)；招才的“蓉漂人才薈”，赴海內(nèi)外重點(diǎn)城市舉辦870場(chǎng)次招才引智活動(dòng)，簽約近20萬人；育才的“蓉漂人才發(fā)展學(xué)院”，鏈接“首爾大學(xué)職業(yè)發(fā)展中心”“得到大學(xué)”等19家優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，累計(jì)培訓(xùn)42萬人次；禮才的“蓉城人才綠卡”，累計(jì)服務(wù)超過31.5萬人次；留才的“蓉漂青年人才驛站”，累計(jì)接待近6萬青年大學(xué)生入住……

“隨著各種機(jī)會(huì)清單的發(fā)布、‘蓉漂計(jì)劃’的實(shí)施，各種配套政策的出爐，成都為各類型、各層次、各行業(yè)的人才筑就了一個(gè)盡展其才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”成都先導(dǎo)藥物開發(fā)股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李進(jìn)感受到成都對(duì)人才吸引的力度在不斷加大。

截至目前，成都常住人口突破2093萬，人才總量達(dá)587.58萬，其中各類重大人才計(jì)劃專家3788人。通過積極有為的人才政策，成都構(gòu)建起了吸引人才、留住人才、發(fā)展人才的營(yíng)才生態(tài)，贏得“人口紅利”和“人才紅利”疊加釋放。