解碼“寧夏賬本”里的幸福“指數”
——報告搶“鮮”讀系列之預算報告
(資料圖)
政府花錢，都有本“明白賬”。財政預算記錄著政府收支，就好比“賬本”。
2022年，寧夏的“賬本”收支如何？從政府“錢袋子”里掏出來的錢用在了哪？2023年有什么樣的收支安排，錢會花在哪兒？
受自治區政府委托，自治區財政廳向自治區十三屆人大一次會議提交了《關于2022年全區及區本級預算執行情況和2023年全區及區本級預算草案的報告》，解碼 “寧夏賬本”里的幸福“指數”。
每一組數據背后，都體現著立黨為公、執政為民的責任擔當，彰顯著人民至上的價值追求，回應著百姓的殷切期盼。
2022年，錢花在哪了
關鍵詞 減稅降費
賬本收支：加大中央財政一次性轉移支付爭取力度，全年共爭取減稅降費補助資金104.5億元，為全面落實退稅減稅政策提供財力保障。
民生清單：2022年，全區新增退稅減稅降費及緩稅緩費234億元，減稅退稅力度為近年來最強，退稅規模超過前3年的總和，惠及全區42.2萬戶市場主體，切實減輕企業稅費負擔和資金壓力，幫助受疫情影響較大的行業渡過難關。
關鍵詞 鄉村振興
賬本收支：嚴格落實“四個不摘”要求，全年投入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金規模和結構保持總體穩定。積極爭取中央銜接資金35.3億元，連續五年榮獲全國銜接資金績效評價考核A等次，獲得獎勵資金4.8億元。
民生清單：支持全區完成75.5萬畝春小麥種植，支持全區85萬畝大豆玉米帶狀復合種植，超額完成中央下達我區播種任務。支持創建20個綠色高質高效行動示范縣。
支持農村人居環境整治提升五年行動，扎實推進農村“廁所革命”，新建農村戶廁3萬戶。推進農村綜合改革，加大村級公益事業財政獎補力度，支持全區4150個村級公益設施建設。持續扶持壯大388個村集體經濟，全區累計扶持壯大村集體經濟1852個。
關鍵詞 改善民生
賬本收支：2022年全區財政民生領域支出1198億元，占全區財政支出的75.7%。
民生清單：2022年增加1500個公益崗位、1000個“三支一扶”、260個“西部志愿者”和2000個基層扶助專項計劃名額，支持全區高校畢業生總體就業去向落實率同比增幅全國第一位。
為符合條件的參保企業減繳社保費24.6億元，幫助5.2萬戶企業穩定就業崗位115.4萬個。
全區城鎮新增就業7.9萬人，農村勞動力轉移就業82萬人。
基本公共衛生服務人均財政補助標準提高到84元，支持12類52項基本公共衛生服務項目高質量實施。
落實困難群眾基本生活保障20條政策，為城鄉低保對象、特困供養人員等困難群體，增發一次性生活補貼。城鄉低保標準每人每年分別提高600元、960元。
支持新建擴建學校、幼兒園41所，新增城鎮義務教育學位1.2萬個，公辦幼兒園學位3600個。
關鍵詞 疫情防控
賬本收支：加快補齊全區疫情防控硬件短板弱項，投入資金10.9億元。
民生清單：支持新建8個平戰結合型方艙醫院，購置6輛移動核酸檢測車，建設15分鐘核酸“采樣圈”，及時保障調撥重點地區和單位疫情防控物資。
新冠疫苗接種、全員核酸檢測、患者救治費用等全部由政府財政承擔。按照優化疫情防控措施要求，及時調整財政資金保障重點，全力支持“保健康、防重癥”，最大限度保護人民群眾生命安全和身體健康。
2023年，錢要往哪花
從預算安排看，政府將堅持過“緊日子”，把錢花在刀刃上。
2023年，我區將聚焦關鍵領域，集中財力惠民生、強產業、促投資、擴消費、防風險，奮力繪就加大政策力度、提升民生溫度、增加幸福厚度的民生圖景。
●把錢花在穩投資促消費上
統籌各類資金147.8億元，全力支持擴大有效需求。發揮政府投資“四兩撥千斤”作用，聚焦交通、能源、水利等關鍵領域，持續加大對自治區“20個重點項目”等重大工程支持力度。支持開展“消費需求促進年”活動；支持建立完善縣域商業體系；支持重點補貼家電、汽車等大宗商品消費，創新培育消費新增長點。
●把錢花在產業高質量發展上
統籌安排支持產業發展資金52.9億元，培育壯大制造業，持續發展服務業，支持數字經濟發展及信息化建設運維，引導撬動金融資源。
●把錢花在強化科技教育人才支撐上
統籌安排教育科技人才資金84.9億元，支持實施科技創新“四大工程”，推進實施“基礎教育均衡強基財政支持計劃”“職業教育賦能產業升級財政引導計劃”，支持“互聯網+教育”建設和人才強區戰略。
●把錢花在鞏固拓展脫貧攻堅成果上
統籌安排資金134.1億元，加大對鄉村振興政策、資金、項目支持力度，嚴格落實“四個不摘”要求、藏糧于地戰略，支持葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等特色產業提檔升級，持續改善農村人居環境，保障全區村級組織正常運轉。
●把錢花在生態環保綠色發展上
統籌安排資金61.9億元，全面加強環境保護生態修復，推動綠色低碳發展，持續推進環境污染治理、生態環境保護修復，支持資源礦產勘察項目實施。
●把錢花在增進民生福祉上
統籌安排資金198.5億元，著力推動民生社會事業高質量發展，安排就業保障、民生保障、醫療保障資金，全面落實養老保險和醫療保險補助政策，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。
●把錢花在支持基層財政上
安排對市縣轉移支付798.5億元，轉移支付資金向市縣特別是財力困難地區傾斜，支持市縣更好統籌疫情防控和經濟社會發展，做好基本民生保障等。（記者 朱立楊）
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